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秦皇岛国资委建立制度完善体系 全面加强国有资产监督管理


http://finance.sina.com.cn 2006年08月04日 10:38 国资委网站

  秦皇岛市国资委自成立以来努力构建国有资产监督管理的法规体系,不断探索和完善国有资产出资人制度,按照管资产与管人、管事想结合的国有资产管理体系的要求,结合秦皇岛市实际,积极探索适合我市特点的国有资产监督管理的有效方式和方法,为提高国有资产运营效率,规范产权交易,确保国有出资人职责到位,实现国有资产保值增值目标,奠定了良好的基础。截止今年6月底,市国资委先后出台政策性文件50个,涉及国资监管的各个方面,初步构建形成了国资监管的五个法规体系。对切实做好产权转让、清产核资、业绩考核等
监管工作,进一步加快企业结构调整,保障国有资产安全将起到重要的作用。

  一是构建形成了权责明确、职能到位的国有资产监管体系。制定下发了《秦皇岛市国有企业清产核资实施办法》、《秦皇岛市市属企业财务决算审计工作台规定》、《关于对监管企业选派股权代表、董事、监事的原则意见》等文件,规范了国有资产转让程序,保证了资产安全。

  二是构建形成了投资主体明确、灵活高效的国有资本运营体系。制定下发了《履行出资人职责企业发展战略和规划管理办法》(试行)、《履行出资人职责企业投资监督管理办法》(试行)等,建立健全了投资风险管理机制,对企业投资的年度计划、规划或年度执行计划外的重大投资事项进行审核,对履行出资人职责企业的投资管理工作进行检查指导。

  三是构建形成了方法科学、奖惩分明的国有资本经营业绩考核评价体系。制定下发了《秦皇岛市企业国有资本保值增值确认办法》、《秦皇岛市国资委履行出资人职责企业工资总额调控管理暂行办法》、《市国资委监管企业负责人经营业绩考核暂行办法》等。

  四是构建形成了切实可行的企业经营者队伍选拔、任用、奖惩的激励约束体系。制定下发了《关于所监管企业领导人员选拔任用工作试行办法》、《监管企业领导班子后备人员管理办法》、《市国资委所出资企业2005—2010年领导班子建设规划》等,为培养优秀的企业管理人员、提高企业经营者的整体素质提供了保障。

  五是构建形成了不断加强企业党的建设、廉政建设的工作体系。制定下发了《关于进一步加强学习,搞好企业领导班子思想政治建设的意见》、《落实党风廉政建设责任制规定的实施办法》、《纪检监监察信访举报工作暂行办法》、《落实党风廉政建设责任制规定的实施办法》等,进一步完善了企业党建、廉政建设的各项工作制度。


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