财经纵横

一个工程处长自供状:150万元贿赂3公里工程

http://www.sina.com.cn 2006年08月04日 08:51 工人日报天讯在线

  本报记者 张敏

  开栏的话

  从去年8月到今年6月,全国共查处商业贿赂案件6972件,涉案金额19.63亿元。这些数字经各大媒体披露后,立即引起了公众的震惊。

  来自权威部门的消息说,当前一些领域和行业商业贿赂还比较严重,今后打击、治理的重点确定在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销六大领域,以及银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保九个重点环节。事实上,商业贿赂在各个行业领域中无孔不入,涉案人员也不仅仅是官员、企业管理人员,它甚至已成了经济活动中的“潜规则”,在市井中、在看上去更为普通的人群中蔓延。商业贿赂同样发生在我们的身边,它距离我们的生活很近。例如,在看病难、看病贵的背后,就隐藏着医药购销中形式多样的商业贿赂。医药代表向医院推销质次价高的药品和医疗器械,导致医药服务价格不断攀升,这既损害了患者的健康,又加重了患者的经济负担。商业贿赂像一颗“毒瘤”,不仅严重破坏了市场经济秩序,也在严重损害着群众的切身利益。

  为增强公众对此的辨别能力,从而自觉抵制商业贿赂,本报今起以《发生在我们身边的商业贿赂》为栏题,刊发一组新闻调查,敬请读者垂注。

  “建筑行业用在商业贿赂方面的钱没有一个具体的数,有的一个亿的工程拿到手,要拿出600万元左右的贿赂费给业主等方面。”8月3日,记者就工程建设中的商业贿赂问题采访一家国有大型建筑企业时,该企业工程处的赵处长直言不讳地说,“搞贿赂,就看你的手狠不狠!”

  据了解,面对激烈的市场竞争,建筑业的商业贿赂手段不但隐蔽,而且形式也呈多样化,有在交易之外直接给付现金、汽车、房子、礼品和消费卡的;有假借促销费、宣传费、劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,给付对方单位或个人财物,或者提供境内、境外等各种名义的旅游、考察等。而这一切在行贿和受贿的双方看来都是家常便饭。

  假围标——招投标背后黑幕重重

  从表面上看,多数工程项目都是通过招投标形式选择施工企业的,谁的价格最低就选谁,非常公正。但赵处长点破了其中玄机,“有些表面上看公开、公平,背后却黑幕重重。通常,希望中标的建筑企业为达到目的,先贿赂好发包方,再通过假围标一举中标。”

  假围标是指业主透露标的、主动争取贿赂。例如,在围绕一个建筑工程投标的企业中,有的建筑企业与业主熟悉,业主把标的透露给他。于是,这家企业便公开散布假标的。其实,真实的标的已透露给在围标中他所熟悉的企业,当这家企业报价时,恰好是业主要求的价。

  工程成交后,这个散布假标的的人和业主共同拿走总工程款的5‰。

  “不显山露水,业主就把贿赂费拿到手了。”

  赵处长说:“我作为工程处的领导,也想从工程效益中给工人们提取工资或奖金,但这是不可能的。因为一个工程下来,为了贿赂甲方,结果干亏了几千万、几百万,这样的例子太多了!”最终的结果造成了企业的利润空间越来越少,导致工程质量无法保障,拖欠工资等问题出现。

  曲线贿赂———提供住房,解决子女出国留学

  “苦闷就苦闷在工程发包单位的领导要是能收这个钱就好了!这样心里就踏实了!于是,我们采用了‘曲线贿赂’方法。”在北京市某区一施工工地上,赵处长说。

  所谓曲线贿赂方法,一是给工程发包方的领导改善其父母住房条件;二是给其子女办出国留学,并付每年的学费。

  就改善工程发包方父母的住房条件,他举例说,为了拿下某工程转包单位运土方这个活儿,我们花了120万元在某住宅小区给工程转包单位项目经理的父母买了一套100平方米的住房。这位经理还要求“房产证明署我父亲的名字!”

  赵处长透露,“干这种事,都是单线联系。”

  “最近,有个3公里多的引水隧洞的工程,虽然工程造价很低,但现在已经从公司财务拿出了150万元去贿赂甲方了。贿赂的手段就是给甲方负责人的弟弟买了套住房,这是我一手经办的,连甲方负责人的弟弟自己都不知道。”赵处长说。

  依仗权力———把最赚钱的土方活儿拿走

  “你给我600万元,我给你把这个工程拿过来———这是陕西省一‘高干’的侄子干过的事。”据赵介绍,2003年,他们企业在陕西承揽建一个大桥的活儿,工程本来可以赚钱,但干完一算,没赚钱。“‘高干’的侄子把最赚钱的土方活儿拿走了!而这个活儿能赚600万元。”

  “我是领导,我弟弟就是干倒卖建筑工程的。”陕西省的那位领导曾直截了当地对他说。他弟弟赚钱的方法是,投标单位先直接与甲方领导的亲戚签个协议,等甲方付款时,再把回扣的钱打到甲方领导亲戚的账户上。

  赵还披露了某些单位领导为索贿发明创造的一些“独门秘诀”。比如,某市某区建委手里有政府投资的农村新居的建设项目,该项目的负责人先把项目总包给有区建委背景的下属公司,再由下属公司(“总包”)把项目分包给不同的企业。(本报北京8月3日电)

  相关链接

  什么是商业贿赂?

  所谓商业贿赂,是指在商业活动中,经营者以排斥竞争对手为目的,为在销售、购买商品或提供服务等业务活动中获得交易机会或有利的交易条件,在交易之外采取财物或以其他手段向对方单位或者个人进行贿赂,从而实现交易的不正当竞争行为。


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