吉林健康跑

　　本报记者 孙荣飞 发自北京

　　全年“投资赛程”过半，吉林又露冠军相。

　　上半年，吉林省累计完成城镇以上固定资产投资743.14亿元，增长55.6%，居全国首位，增速同比提高21.8个百分点。而在去年，吉林省也是全国第一。

    千方百计为“补债”

　　尽管连夺第一，吉林省统计局固定资产投资处处长刘燕江依然语出惊人：“我们感觉，与其他省份相比，差距还在拉大。”

　　刘燕江向《第一财经日报》解释：“高增长的前提是我们底子薄，基础差。去年吉林省1800亿元的全社会固定资产投资总额，在全国仅排第26位。今年前5月，吉林省的数字在中部地区也还排在倒数第二。”

　　因此，吉林省政府发展研究中心刘庶明处长认为：“我们这是恢复性增长，是在补多年来留下的历史欠账。1990~2004年，吉林省固定资产投资增幅一直低于全国平均水平，累计欠债2000亿元左右。”

　　如此现实，使得吉林省把年初政府工作报告中设定的全省新增600亿元固定资产投资，悄悄提高到了1000亿元，投资总量变成“力争达到2800亿元以上”。

　　“完成今年新增投资1000亿元的任务，既是调整优化结构的需要，也是拉动经济增长的需要，更是增强老工业基地振兴发展能力的需要。尽管任务艰巨，但一定要努力完成。”在7月17日的吉林省政府十届十二次全体会议上，省长王珉语气坚决。

　　王珉甚至直接向各市布置任务：“现在还有4个月的建设施工期，要争取每月完成投资500亿元以上，确保实现今年总的投资任务目标。各地和有关部门必须下最大的力量，动员一切积极因素，千方百计，努力工作。”

    坚信“可持续”

　　中国社会科学院今年2月份的《2006中国可持续发展战略报告》，把吉林列入“三高”地区，即投资高增长、GDP能耗高、可持续发展能力差排位高的地区。然而，刘庶明并不认为吉林省的高投资是一个危险的信号。

　　他给出的理由是，吉林省本身人口少、消费量小，出口需求不足，加上属于重工业型经济结构，因此是一种投资拉动型经济。“另外，如果细看去年吉林省的投资结构，就会发现有45%的资金投在了交通等基础设施领域。”

　　他补充认为，从外在环境来看，振兴东北老工业基地的国家政策，也需要一个起码七八年高速投资的战略周期。

　　针对温家宝总理日前指出全国经济运行中，固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大的情况，王珉在吉林专门开会表示，吉林省经济发展是积极健康、总体符合中央精神的。

　　他举例说，吉林省上半年完成的固定资产投资中，银行贷款占11.9%，中央预算内和国债资金只占4.1%，分别比去年同期下降2.1、3.1个百分点。同时，在6月份对全省1~4月73个亿元以上新开工项目进行自查时发现，基本没有国家严控的项目。而在土地使用方面，上半年国家下达的用地指标仅使用了25%，比去年同期少了33个百分点。

　　“应该特别强调的是，我省上半年金融机构新增人民币贷款294.2亿元，比去年同期减少22.9亿元,贷款增幅全国倒数第一。”王珉说。