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时报8月2日讯 今天记者从省建设厅获悉，我省出台加强供热管理和推进城镇供热体制改革意见，部署改革由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度，实行由居民采暖用户直接向供热企业缴纳采暖费，今后，各级财政、各单位原来用于职工采暖费的补贴要以货币形式发放到个人手中，实现补贴货币化。
改革单位统包福利用热制度
积极推进供热商品化、货币化。改革由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度，具体内容是：改革由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度，实行由居民采暖用户直接向供热企业缴纳采暖费，实行用热商品化。各级财政、各单位原来用于职工采暖费的补贴，以货币形式发放到个人手中后，实现补贴货币化。各市在制定采暖费补贴政策时，要根据职工和离退休人员住房标准、收入水平、城镇供热平均价格、采暖期限、企业和财政承受能力等因素，统筹考虑，科学合理地确定补贴标准和发放办法。
要充分利用市场机制，逐步实现供热投资多元化、运营企业化、服务社会化，提高供热投资运营效率和服务质量，满足用户需求。要加大国有供热企业的改革力度，逐步建立现代企业制度，提高市场竞争能力和应变能力。允许非公有资本参与热源厂、供热管网的投资、建设、改造和经营。要建立和完善供热市场准入、定价和安全运行机制，整顿和规范供热市场秩序，积极稳妥地推进供热市场化进程。
新建住宅必须实现分户控制
为切实保障低收入困难群体冬季采暖，我省要求，高度重视城镇低收入困难家庭的冬季采暖问题。各地在制定配套政策措施时，要将解决好城镇低收入困难家庭冬季采暖问题作为重点内容，按照属地管理的原则，切实落实资金，通过多种途径、多种措施加以解决。
积极推进供热采暖节能工作。各地要认真总结经验，结合当地实际制定政策措施，加大资金投入力度，积极运用水力平衡、气候补偿、系统调节、温控和计量等方面的新技术、新工艺，改造老化落后的供热设施和管网，改进消烟除尘系统，充分挖掘供热潜力，提高能源综合利用率，改善环境质量。
此外，我省将进一步加强城镇建筑节能标准的推广力度，新建建筑要严格按照节能标准进行建设；对既有建筑要制定节能改造计划，尽快提高建筑节能水平和能源利用率。稳步推行按用热量计量收费制度，对新建、改建、扩建居民住宅和公共建筑的，必须使用双管系统，实现分户控制循环，并安装楼前热计量表和分室控制温度的温控阀；具备条件的，可建设分户计量的供热系统。对既有住宅要因地制宜，逐步进行分户控制的供热系统改造，并合理确定热计量方式。(傅晓峰)
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