闽林集团非法集资涉案5亿元 至少有10万人被骗

　　像老林和吴良珍这样的集资被骗者，在泉州市泉港区，保守估计至少有10万人。

　　“电视台几乎每天晚上都会播闽林集团的新闻，全是说他们的好话，我们根本看不出闽林集团会在一夜之间倒闭。”

　　闽林集团非法集资案给当地政府提了一个醒，就是要加强对民间资本的监管。

　　□本报记者 王雄

　　7月24日，记者从福建省泉州市公安局获知确切消息：“闽林集团非法集资案的主角----董事长林凤良已于6月16日在广西被抓获归案，涉案人员达51名之多。” 至此，一个涉案金额至少5亿元的非法集资大案帷幕被掀开了一角。

　　许诺高额回报疯狂圈钱

　　提起闽林集团，泉州市泉港区南埔镇凤翔村60多岁的老林脸上绽出一丝苦笑----他把9万元的养老金全部“借”给了闽林集团，还动员其在香港的弟弟向闽林集团“投资”了20多万元，而今他很可能竹篮打水一场空……

　　2006年春节前，闽林集团总部办公室对外发布了一则消息：“尊敬的各位员工、朋友、客户们，你们以后如有准备继续在本公司投资存款，接下来本公司照顾内部员工、客户有利润分红存款的数量和时间将有控制，现在本公司规定，存3个月期限的存款调整为月利率2.3%—3.1%，存6个月期限的存款调整为月利率2.5%--3.3%，存一年期限的存款利率调整为月利率2.8--3.6%，而且存款的数量和时间将有限制，随时将会停止。”这则消息还称：“从农历正月十八起，公司向各位朋友借款的利息将比现在降3厘”。

　　“我就是听到这个消息后才借款给闽林集团的，目的是想得到更高的利息。”老林深深叹了一口气说。之前闽林集团的老板林凤良很讲信用，每月利息定期发放，从不拖欠，有时自己忘了去领林凤良还会打电话催他，但没想到几个月后闽林集团突然崩盘，让他陷入了万劫不复的境地。

　　明仙堂尼姑庵的住持吴良珍收养了一个小孩，因为听信闽林集团一陈姓业务员许诺的高额回报，在4月6日这天还向闽林集团“借”出了10000元，没想到，两天之后闽林集团就倒了。如今，吴良珍欲哭无泪，她告诉记者：“庵里就剩下1000来块钱，不知道以后生活怎么办。”

　　像老林和吴良珍这样的集资被骗者，在泉州市泉港区，保守估计至少有10万人。而据界山镇村民陈显平向记者介绍，泉港有37万人，约有一半以上的人“借”钱给闽林集团，特别是林凤良老家南埔镇和最邻近的界山镇，十家有九家把钱存在了闽林集团。“一般很贫穷的一个自然村，涉及的存款都有一两百万，涉及总金额十几亿没问题”。

　　来自官方的消息则称，目前登记在册有借款给闽林集团的大约1万多人，涉及金额5亿多元。

　　出逃前毫无征兆

　　4月2日，泉港电视台播放了闽林集团董事长林凤良在员工大会上的讲话，言语中对闽林集团的未来充满信心。出事之前，每天都有人向闽林集团借款，也有些人退款，林凤良的闽林集团看起来风平浪静。

　　“泉港电视台几乎每天晚上都会播闽林集团的新闻，全是说他们的好话，我们根本看不出闽林集团会在一夜之间倒闭。”不管陈显平相不相信，闽林集团还是出事了。4月8日这天，一个惊人的消息开始在泉港区七个乡镇之间传播：“林凤良逃跑了，闽林集团破产了。”很快，这条消息就在全区传开。8日一大早，人们纷纷涌向闽林大厦。据当时在场执勤的民警回忆，前前后后大约有一万多人，把闽林大厦围得水泄不通，有砸大厦玻璃的，有哭天抢地的，有懊悔不已的，场面甚是悲壮。

　　陈良生(化名)应该是较早获得林凤良出逃消息的人士之一。“一听说林凤良跑了，当时就想是不是可以到公司里抢些东西回来抵债。”陈良生说。他大约是在4月8日凌晨4点左右赶到闽林大厦的，当时已经围了好几百人，现场一片混乱。陈良生三步并作两步跑到闽林集团总部办公室，但他发现“办公室空空如也，电脑、传真机等值钱的东西早被人抢走了”。最后，陈良生只拎了两个塑料桶回家。

　　事后，陈良生从闽林集团员工的口中得知，林凤良出逃前曾召开了一个中层领导干部会议。在会上，林凤良给这些部门领导发了数额不等的奖金，并大哭一场。尔后，林凤良不知所踪。陈良生说，最先透露林凤良出逃消息的也是闽林集团的职工，因此，闽林集团大部分值钱的东西都被其内部职工抢走了。

　　4月8日下午3点左右，泉港区政府采取了紧急行动，几百名防暴警察对哄抢现场进行全面封锁，迅速平息了混乱局面。随后，泉港区政府发布公告，要求闽林集团债权人从即日起，到户口所在镇(街道)司法办登记，并携带身份证、户口簿、债权凭证(原件)以及相关材料，以作为今后财产处置依据。同时，泉港区政府还请广大群众相信“政府有信心、有能力妥善处理好闽林公司债权纠纷问题，依法保护群众的合法权益”。

　　编织光环迷惑公众

　　毫无疑问，林凤良在泉港区是个名人。他是泉港区界山镇槐山村人，2005年起任区政协常委，同时兼任区石材同业公会名誉会长。

　　槐山村村民告诉记者，林凤良只有小学三年级文化，辍学后以打石头为生，后来参加民间“标会”(一种非法集资形式)，并靠标会发家。在1994年前后，林凤良开始用高息借款的方式进行集资。与此同时，林凤良通过各种手段，给自己披上“遵纪、守法、重信用”的外衣。

　　据当地村民讲述，林凤良在发家的十几年里一直没有亏待过到他那儿存款的人，大家一直觉得林凤良“为人忠厚老实”。每年中秋，林凤良都会让业务员给每个在他那里存钱的村民送两盒

月饼。对借款超过10万元的人，林凤良还会亲自到其家里拜年。

　　在调查中记者发现，林凤良非常善于包装自己，在他的办公室挂有多张与省、市领导人的合影。泉港区政府的大型活动曾多次在闽林大厦举行，当地电视台也经常为其鼓吹功绩。正是在众多光环的编织下，才使公众对闽林集团的“美好前景”深信不疑。

　　林凤良为何出逃？由于警方拒绝透露更多消息，具体细节不得而知，但民间盛传，闽林集团倒闭与泉港区原区长陈国强的倒台不无干系。一个事实是，在陈任区长之际，闽林集团迅速发展成为该区最大的民营企业之一，同时这四五年来，闽林集团的非法集资程度越来越高。更让大家对林凤良刮目相看的是，闽林集团作为一家从事石材加工、进出口贸易、

房地产经营的企业，竟然轻而易举地拿下了泉州沿海大通道泉港段三个标段的工程，工程造价大约两亿元。此外，闽林集团还对外宣称已经拿到了厦门市政府的三个市政工程，工程造价合计6.5亿元。谁都知道，这些工程背后隐藏着巨额利润。

　　然而，警方对闽林集团的账户进行查封时却发现该企业运转全靠集资，几无盈利。对此，一些有识之士分析了林凤良出逃的原因：闽林集团再赚钱，也不可能靠经营利润去支付高额利息，其高息放贷本质上是亏本的。它所依靠的，是源源不断的新的集资，是以后来的资金补充前面的亏空，一旦新的资金来源被切断，公司立刻就会崩溃。陈国强被抓后，闽林集团的后台倒了，其非法集资可能会被政府叫停，林凤良除了卷款潜逃，别无他路。

　　据泉港当地人介绍，林凤良经常对别人说“陈区长和我是兄弟”。2006年3月，

福建省纪委以涉嫌受贿对泉港区区长陈国强“双规”。在陈国强“双规”期间，林凤良出逃。一个月后，陈国强被批准逮捕。5月31日，泉州市第十三届人大常委会会议审议通过了泉州市人民检察院《关于报请许可决定对犯罪嫌疑人陈国强采取刑事强制措施的报告》，决定暂时停止其泉州市第十三届人大代表职务。

　　民间资本该如何监管？

　　泉港当地的许多居民认为，闽林集团非法集资案将使该地区所有民间信用关系崩溃。在多起类似的非法融资出逃事件相继发生后，为什么诈骗者仍然屡次得手呢？记者在泉港采访时发现，当地居民“钱不敢花”和“钱没地方去”是两个非常重要的原因。

　　闽林集团的非法集资，主要是人们贪图该公司的高利息。试想，一个连区长都支持的集团，有两家石材加工厂，有一栋17层号称全区最高的闽林大厦，还有很多的房地产土地储备，加上每个月2分到4分的利息，谁不想往里面投资？而且，该集团非法集资已在当地运作多年，地方政府从未干涉，既有政府背景，又有看得见的商业运作，还有不错的民间信誉，让人不信都不行。

　　“闽林集团非法集资案给当地政府提了一个醒，就是要加强对民间资本的监管。”福建省社科院一名不愿透露姓名的研究员指出，在民间资本较为雄厚的东南沿海，要完全堵住各种民间金融渠道显然是不现实的，所以最重要的工作就是加强监管和引导，让这些民间资本发挥积极作用。在他看来，对此事最该引起重视的就是国家相关监管机构，如果能因此正视民间金融的存在，加强监管和引导，将有利于民间金融走上健康发展的良性轨道。