高价能源政策将出台

　　据新华社电 据商务部市场运行司的监测，上半年我国石油对外依存度达47.3%，比2005年提高4.4个百分点。受能源原材料等上游产品价格向下传递的影响，我国上半年商品市场供求状况大体平稳，但市场价格变化差异加剧。

　　石油等能源的价格飙升，紧逼中央财政抑制能源低成本消费，将低成本使用能源的鼓励政策改为高成本使用能源的约束政策。财政部副部长廖晓军26日在全国节能工作会议上透露，相关部门还将择机出台更有利于节能的优惠措施，包括积极创造条件，推进燃油税尽快出台。

　　所谓“高成本使用

能源的约束政策”的具体措施包括：要将目前矿业权无偿取得和有偿取得的双轨制统一改为有偿取得，实现探矿权和采矿权的招标、拍卖和挂牌出让，还原资源成本；要强制矿山企业提取安全费用，加大安全投入，还原安全成本；要建立矿业企业矿区环境治理和生态恢复的责任机制，强制企业从销售收入中提取一定比例资金用于矿山环境的恢复、生态补偿，还原环境成本；要建立健全员工权益保障机制，所有能源生产销售企业必须保证员工的基本收入、基本福利等权益，还原人工成本。

　　廖晓军还透露，相关部门将调整完善现有税收政策，择机出台更有利于节能的优惠措施，其中包括积极创造条件，推进

燃油税尽快出台。