六部委打击外资炒房措施出台

　　记者 程凯 24日北京报道

　　建设部等6部委今天终于公布了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(简称《意见》)，内容与此前各方透露出来的消息大致相同，各项措施目标在于打击外资在国内炒房。

　　《意见》明确了规范外商投资房地产市场准入、外商投资企业房地产开发经营管理、严格境外机构和个人购房管理等方面的具体措施。

　　一是规范外商投资房地产企业的市场准入，提高了部分外商投资房地产企业注册资本金在投资总额中的比重，明确了外商投资房地产企业的设立、股权和项目转让等程序。具体内容涉及：境外机构和个人在境内投资购买非自用房地产，应当遵循商业存在的原则；外商投资设立房地产企业，投资总额超过1000万美元(含1000万美元)的，注册资本金不得低于投资总额的50%等。

　　二是加强外商投资企业房地产开发经营管理，规范外商投资房地产企业在贷款、结汇等方面的行为。

　　三是严格境外机构和个人购房的管理，规定境外机构在境内设立分支、代表机构，境外个人在境内工作、学习超过1年的，可以购买符合实际需要的自用、自住商品房，规范了境外机构和个人的购房手续；符合规定的境外机构和个人购买自用、自住商品房必须采取实名制。同时，《意见》还明确了各相关部门和地方人民政府的监管责任，要求加强对外资进入房地产市场的管理和引导，并提出了完善外资进入房地产市场监测分析工作机制的要求。

　　至6月底，新设外商投资房地产企业同比增长25.4%，实际使用外资增长27.9%；境外机构和个人购买商品房一季度结汇同比增长两倍以上。6部委《意见》认为，从维护国家经济安全、维护中小投资者和人民群众的切身利益出发，根据中国土地资源缺乏，居民住房比较紧张的实际，政府加强对房地产市场包括外资准入的管理，是经济运行管理的必然选择。