河北两补资金全到位 占应补贴资金的100%

　　记者　赵志东报道

　　截至7月上旬，河北省基本完成今年粮食直补和综合直补工作，共有169137万元财政资金直接补给农民，占应补贴资金的100%，补贴面积达8054万亩，受益农户1424万户，受益农民5468万人。

　　今年河北省补贴资金总量继续增加，在全面取消农业税后，对种粮农民直接补贴资金比去年增加1亿元，全省达到7.5亿元，占粮食风险资金的50%，其中6.5亿元用于全省，增加的1亿元用于中央确定的72个产粮大县。为减轻柴油、化肥等农业生产资料涨价给农民带来的负担，中央还出台了综合直补政策，安排河北省补贴资金93848万元，与粮食直补资金同步发放给农民。

　　今年的补贴品种不再局限于小麦、玉米，凡是在适合种粮的计税土地面积上，所有粮食品种乃至经济作物全部给予补贴(退耕还林除外)，扩大了受益农民的覆盖面。在补贴方式上，由过去单一发放现金的方式，变为提倡和推广有条件的地方使用“一折通”，由农村信用社向农民兑付补贴资金，程序更加严密，资金更加安全，有效地防范和避免了抵扣问题。

　　在认真总结和发扬前两年粮食直补工作经验基础上，根据中央的政策规定，结合河北省实际，省财政厅科学制定补贴发放办法，并将核定的补贴资金提前拨付到设区市和扩权县。各市、县(市、区)结合本地实际，制定了粮食直补和综合直补的具体操作办法，不少地区为确保“两补”资金安全足额发放给农民，创造性地制定了配套办法。如邯郸市和迁安市为激励直补人员搞好“两补”，出台了《对种粮农民直接补贴工作考核奖励办法》、《监督检查包县包乡人员责任制》，采取量化打分办法对各县(市、区)、乡(镇)考核与评比。大名县纪检委和监察局制定了《关于严肃全县粮食直补和综合直补工作纪律的规定》，明确了补贴资金在拨付、发放等环节，如有违纪单位和个人，将视情节轻重给予党政纪处分。

　　为确保“两补”资金一分不少地发放给种粮农民，该省采取了“三公开”和“八不准”措施。“三公开”是：补贴方案公开，补贴结果公开，举报电话公开。“八不准”是“不准擅自变更省财政统一印制的《粮食直补和综合直补通知书》的项目和内容；不准随意变更粮食直补和综合直补方案确定的范围和标准；不准用补贴抵顶上年度农业税尾欠和各种债务；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准由村、组集体代领、代发补贴资金；不准无故拖延补贴兑付时间；不准以任何理由和方式搞暗箱操作；不准出现因工作原因而引发群众集体上访和其他不稳定因素。

　　日前，河北省财政厅、农业厅、监察厅联合发出通知，要求各地对“两补”工作进行一次回头看，检查是否还有死角，是否有违规问题，发现问题立即整改。在此基础上，组织各地检查验收，验收的主要标准是农民是否满意，资金管理是否合规。