北京兑现金融企业安家费 金融街人气正在聚拢

　　本报实习记者 黄田子 北京报道

　　北京市在与上海、深圳的金融中心地位争夺中，又下一城。

　　日前，北京市西城区常务副区长白云生透露，正在筹建中的邮政储蓄银行已经决定入驻金融街，“邮政储蓄银行落户的位置叫‘亿石’”。

　　这个净资产高达1800亿元，2005年末存款余额达到13000亿元的中国第五大银行落户北京，显然是自去年以来，北京打造金融中心地位提速后的又一战果。

　　7月14日，北京市首次向26家选择落户北京的金融企业兑现了总计1.88亿元的第一批资金补助。这笔资金的发放，距今年1月19日《关于促进首都金融产业发展的意见实施细则》的出台还不到半年。

　　据白云生介绍，目前还将有16家金融机构陆续入驻金融街。这其中就包括高盛高华的总部、摩根大通，加拿大皇家银行等国际金融名企。

　　筑巢引凤

　　在中国金融决策机关汇聚的北京市西城区，政府部门改善当地金融机构生活和工作环境的工作，一直在推进。

　　白云生透露，根据《关于促进首都金融产业发展的意见实施细则》中有关金融机构落户购房、租房的规定，西城区下半年还将支付9000万元。而从2003年开始，在补贴落户金融企业方面，西城区已经累计支付4个亿。他还表示，“按照我们金融街建设的进度，陆续今年和明年还要建设一大批写字楼，可能明后两年是西城区支付住房补贴的高峰。”

　　此外，在金融企业都很关心的为非京籍外地员工解决子女教育问题方面，今年上半年，西城区为入驻金融街的金融企业高管解决了57名子女的入学问题。从2003年开始，“累计已经解决了107个小孩的入学问题。”

　　在环境方面，白云生介绍，金融街中心广场将建设一个3万平米的绿地中央公园，两座五星级酒店、高档购物中心、特色餐饮酒吧街“金树街”都环绕在其周围。金融街还将专门为金融家打造高档服务式公寓及健身俱乐部、金融家公寓、5A级高档写字楼及国际会议中心。

　　而在外资企业聚集的北京市朝阳区，副区长关三多透露，7月初刚刚对入驻朝阳的9家企业兑现了房屋补贴。

　　在交通方面，朝阳区提出了“十年的任务三年完成”的计划，重点解决CBD中央商务区周围的交通拥堵问题。平面交通—地下交通—智能化交通管理的整体布局在加紧实施。

　　环境方面，关三多说，朝阳区处在北京河流的下游，但保证在奥运会举办前让朝阳区九条河都变清。在改善居住环境方面， 环绕CBD的绿化隔离带将提供非常好的居住环境。

　　尚存不足

　　北京市打造金融中心的举措，让众多金融企业尤其是外资金融机构的目光纷纷投向北京。中英人寿保险有限公司将总部由广州迁至朝阳CBD，成为首家将总部“回迁”的金融企业。

　　东方基金董事长李维雄在谈到非典时期大家都离开北京，东方基金却积极进入北京的原因时表示，对于一个基金管理公司，资金流是最重要的。北京作为中央宏观调控部门和监管部门所在地、作为全国性金融管理中心和信息发布中心，发展金融业具有无可比拟的管理优势和资金优势。

　　据统计，金融街汇聚了中国三大金融监管机构在内的38个中央部委机关、9大全国性商业银行总部、58家中央直属企业。金融资产总额占全国金融资产总额的60%，企业运营总资产达到18万亿元人民币，控制着全国90%以上的信贷资金。金融街2005年实现税收476亿元，占全市税收比重的24%。而与此同时，中国国债登记结算中心、中国证券期货登记计算中心也都设在北京。

　　建信基金总经理孙志晨，则感谢西城区政府让企业在不到一年的时间里就拿到了户口名额，并解决了部分上小学的名额。

　　第一批获得资金补助的西山财务公司人士介绍，“(获得资金补助之前)我们任何公关工作都没做。政府办事效率非常高。这表明了北京投资环境的改善。”

　　尽管得到了部分金融机构的认可，但显然北京在金融环境塑造方面仍存在不足。

　　总部设在上海的某证券公司人士向记者坦陈，尽管北京市出台了一系列优惠政策，但出于整体衡量，上海金融环境仍优于北京，暂不会考虑“北上”。

　　中信建投总裁张佑君提出，在深圳综合下来的税率为20%左右，在北京全年下来的综合税已经接近50%。这样的税收企业觉得比较重。

　　华商基金管理有限公司人士则表示“房租的确不便宜”。

　　在户口迁入和子女入学方面，建信基金总经理孙志晨介绍，现在基金行业中人才绝大多数都是30岁到40岁左右，所以这两个问题是比较突出的。“我们希望在贯彻落实这方面政策时，执行效率和力度能更好一点。”

　　华商基金管理有限公司人士还表示，上海有更多政府组织的企业和金融机构之间的非官方交流活动，企业之间业务交流也更为频繁。

　　对于金融机构的呼吁，北京市政府则有些无奈。

　　在谈及北京金融机构税负过高时，相关负责人表示，北京市对金融企业征收的部分税种属于国税，北京市政府在减税方面“心有余而力不足”。

　　白云生则表示，北京市出台的个人所得税方面的外资金融机构税收返还政策、企业住房公积金方面的优惠政策，实际上都是在通过其他途径降低企业税负。

　　在人才引进方面，北京市人事局副局长程静表示，为控制北京人口，北京在解决金融人才户口迁入方面确实存在压力。而截至2005年底，北京人才总量已经达到200万，希望金融机构在招聘人才过程中，可以将眼光放在北京现有的人才队伍中。此外，应该把“刚性流动——解决户口”和“柔性流动——办理北京工作居住证”相结合，办理北京工作居住证之后，不管是购房购车还是子女入学入托，都跟北京市民一样享受北京市的政策。

　　而在社会普遍关注的北京交通、环境问题上，西城区常务副区长白云生坦陈，西城区的劣势，“就是我们的生活配套服务设施有一些滞后”，我们正在积极改善。朝阳区副区长关三多表示，朝阳区在子女入学和进一步改善居住方面，还有一定的差距，但也正在加速赶上。

　　来源：经济观察报网