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日前，浙江省杭州市组织召开领导干部离任交接制度工作现场交流会，该市萧山区委组织部、萧山区审计局、闻堰镇政府在会上交流了领导干部离任交接制度工作的经验和体会，各区、县（市）审计局也作了交流发言。
杭州市萧山区结合近年来各地领导干部离任交接制度的实践，根据上级审计部门及萧山区委、区政府要求，由经济责任审计联席会议办公室于2006年1月出台了《萧山区领导干
部离任经济事项交接办法（试行）》。2006年2月17日至22日，由区政府授权区委组织部下发通知书，区监察局与财政局负责监交，审计局派员参加，完成了第一批12个单位的（9个镇、3个部门）领导干部离任经济事项交接工作。
萧山区的交接办法共设置13个条款，对其适用范围、对象，需交接的内容事项，具体操作的程序和方法等做了明确规定。该办法规定：离任交接的范围对象一般是指列入经济责任审计对象的各镇、街道、区级机关部门单位主要负责人或主持工作的副职；交接内容主要包括任期内未了的重要经济事项（如承包、投资、抵押、担保、工程项目、债权债务等）、领导干部个人保管和使用的公物及其他需要办理交接手续的事项、对未在账面上反映的重要经济事项（如往来款、未结费用及口头承诺支付工程款、补助等）。操作方法是：由区人民政府授权区委组织部向离任领导及其所在单位下发《领导干部经济事项交接通知书》，明确区监察局、区财政局作为监交单位；区审计局将交接书反映的情况作为实施离任审计依据之一；移交时填写《领导干部离任经济事项交接书》，对未了的债权债务、账外事项等进行说明并提出处理意见，由接任者认可，最后由交接双方和监交单位签章并抄报区委组织部、监察局、财政局、审计局、人事局备案。该办法的实施得到了上级审计部门肯定、离任与接任者的认同。离任者有了书面交接，可以清清爽爽走，明明白白交，接任者有了交接书，能摸清资产家底，对前任的未了事项也可以积极主动地去继续完成。
围绕现场交流会的主题，结合各自的实践与设想，杭州市各区、县（市）审计局的交流发言也十分热烈，显示出杭州市交接制度建立工作已有良好开端。目前，杭州市上城区、西湖区、拱墅区、富阳市、建德市、临安市等大多数区、县（市）已先后建立了领导干部离任交接制度。上城区于2004年8月开始实行离任交接制度，要求离任领导对任期内财政、财务及有关资金和公有财务使用等方面内容通过12张表格填写等方式来反映交接事项。西湖区在2005年4月，由区委下发了《西湖区区管领导干部离任交接工作实施意见》，对交接的含义、对象、内容、时间、程序及要求等作出了具体规定，进一步深化了该区的经济责任审计工作。建德市从领导干部离任交接工作中遇到的问题和经济责任审计情况考虑，于2005年9月由建德市委组织部出台了《建德市市管主要领导干部离任经济责任交接制度》，对交接内容作出了详细的规定。临安市在2005年8月经该市经济责任审计联席会议讨论通过，由临安市委办、市府办联合印发了《临安市领导干部离任经济事项交接暂行办法》。该办法设置了14个条款，明确了交接的具体范围、设定了交接的条件、规定了交接具体内容、交接程序和交接方式。其它尚未建立交接制度（办法）的区、县（市）审计局也提出了建立该项制度的设想，部分局已经开展了试点工作。
实践证明，交接制度的试行在实践中取得一定的社会效果，有利于改变“新官不理旧账”状况，增强领导干部的责任意识和自律意识；有利于审计部门正确界定和评价领导干部的经济责任，突出审计重点，提高审计质量；也有利于缓解审计任务重与审计力量相对不足的矛盾。目前，杭州市有在部门正在针对这一新制度在实施过程中遇到的困难，及时进行总结和完善，以使交接制度在经济责任审计工作中发挥更大的作用。
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