地方政府主导 投资热度难降

　　国家发改委专家表示，必要时宏观调控会采取行政手段

　　本报记者 宋蕾 发自北京

　　国家发改委地区司昨日发布报告预计，下半年我国东部、中部、西部和东北四个地区投资增速均将下降，但西部、东北和中部的增速还将高于30%。

　　报告显示，今年1~5月份，四个地区城镇固定资产投资增长强劲，其中东北增长39.81%、中部增长38.33%、西部增长32.10%、东部增长24.86%。与上年同期相比，增幅分别增加2.79、7.38、0.37和3.57个百分点。

　　从投资构成看，前5月各地区建筑安装工程投资均快于设备工器具购置投资增长。

　　他认为，下半年政府主导的固定资产投资很难降温，“因为政府主导型投资对升息的反应是不敏感的”。所以，必要时宏观调控会采取行政手段。

　　不过，上述报告预测，下半年四个地区固定资产投资增速均将下降。其中西部地区将保持在30%左右的水平；东北地区与中部地区相当，增速都将在35%左右。

　　比较特殊的是东部地区——受国家房地产市场调控政策影响，上海、江苏和浙江等省份上半年房地产投资增幅明显回落。报告预测，下半年该地区的固定资产投资增速总体上将减缓。

　　今天，国家统计局将公布上半年整个国民经济运行数据。最近已有多位专家表示，经济过热迹象开始明显。国务院总理温家宝近日在河南考察时更是明确指出，要保持经济平稳较快发展，必须防止固定资产投资过快增长，着力优化投资结构。有关专家认为，下半年经济运行能否平稳，关键要看是否真正把好了土地和信贷两个闸门。从总体上看，在各项政策作用下，下半年投资加速反弹的可能性较小，但一旦土地和信贷政策在具体执行中出现松动，经济运行仍将面临波动风险。