垦利县为胜利油田创建安全文明油区作贡献

　　本报讯　位于美丽富饶的黄河三角洲，奔腾不息的黄河入海口的垦利县，境内分布着胜利油田9个二级单位、25个三级单位、8131口油气井，全油田43%的地质储量和油气产量出自这里。垦利县委、县政府的历届领导们始终牢记自己的历史使命和服务宗旨，认真贯彻“油区治安重中之重”的方针，以创建安全文明油区为根本出发点，积极采取得力措施，坚持共治共建，重安全，力促发展，保持了油区治安持续稳定，促进了经济和社会各项事业的长足发展，走出了一条“油地团结、工农携手、共铸辉煌”的成功之路。

　　垦利县是胜利油田最早开发的主战场，也是最早与油田开展工农共建的县区。早在1964年石油大会战时，该县委、县政府就引领垦利人献出了祖祖辈辈劳作生息的土地，并尽其所能，帮助石油大军安营扎寨。40多年来，该县历届领导们都十分重视油区工作。县委、县政府一直把油区工作纳入议事日程，经常召开会议进行研究布署，并要求全县广大党员干部带头树立大局意识，事事处处为油田的发展着想，为油区工作注入了勃勃生机。

　　油田是没有围墙的特殊企业，点多、线长、面广，大量的物资设施散落在村旁、田野，治安管理难度大。为了搞好油区治安，维护油田生产秩序，该县委、县政府坚持“打防并举、标本兼治，重在治本”的原则，利用多种形式，在油区广大群众中广泛开展学法、用法、守法宣传教育活动，增强群众的法制观念，形成了“维护油区稳定人人有责”的良好氛围。同时，他们还逐步探索出了一系列共同维护油区治安的“四包四定”方法，即：县包厂、乡包矿、村包队、人包井，定井位、定人员、定职责、定奖惩，并使全县境内的6个采油厂千余口油井都分别签订了看护合同，有效地维护了油区治安稳定。

　　随着油田体制的变革和市场经济的展开，油区治安出现了智能型犯罪、流窜犯罪、团伙犯罪，油区治安形势更加复杂。为此，该县自1996年底以来，分别与境内所有油田二级单位联合成立了“油区治安联防指挥中心”。实行“四个统一”，即：统一指挥、统一调度、统一管理、统一行动。指挥中心成立以来，在油区办万殿奎主任等领导的指挥下，相继组织开展了“严打整治斗争”、“反盗窃、反破坏会战”、“百村会战”、“百日会战”等统一打击整治行动，还多次联合公、检、法、司等部门，开展了卓有成效的治理活动，严厉打击了非法“三小一点”和盗窃油田水、电、气行为。

　　近几年，胜利油田在垦利县境内的施工项目较多，工程量大，涉及面广。对此，县委、县政府坚持与油田共建共兴共发展的思路。这些年来，他们当“经纪”人，唱“红娘”戏，充分利用双方优势，走“六联”之路，即生产联营、资金联股、治安联防、项目联办、人才联用、设施联建。到目前，垦利县与胜利油田有关单位结成的多层次共建对子153对，兴办经营联合体32个。这样不仅融洽工农关系，而且促进了油地双赢，共同发展。