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本报北京7月12日讯 记者宋焱报道 在7月11日央行举行的“人大建议和政协提案办理工作座谈会”上，应邀出席座谈会的人大代表、政协委员们认为，人民银行应该继续认真贯彻党中央、国务院提出的要求，全面推进农村金融体制改革，进一步完善农村金融服务，逐步构建政策性金融、商业性金融、合作金融和其他形式农村金融组织各有定位、功能互补、产权明晰、可持续发展的多层次农村金融体系。
在2006年交由人民银行承办的295件人大建议和政协提案中，涉及金融支农问题的达73件，占总数的25%。这是记者在“人大建议和政协提案办理工作座谈会”上了解到的数据，这组数据从一个侧面反映了社会各界对农村金融服务的关注。
据了解，近年来，人民银行党委高度重视农村金融体制建设和改革，认真落实党中央、国务院关于促进“三农”发展的总体部署，积极通过探索组织、机制和工具创新，进一步改进农村金融服务，解决农民融资难，提高农业综合生产能力，取得了明显成效。
一方面，央行重点抓住稳步推进农村信用社改革，进一步发挥政策性银行与商业银行的分工协作，加强对民间借贷的监测与引导，培育竞争性农村金融市场三个方面，不断加快推进农村金融组织改革，建立完善多层次农村金融机构体系。
另一方面，央行还通过提高支农再贷款使用效率，扩大支农信贷投放，继续理顺邮政储蓄转存款机制政策，减少农村资金外流，积极研究探索完善扶贫贴息贷款到户机制，不断理顺农村金融服务运行机制，改进农村金融服务效率。
此外，央行还从扩大贷款利率浮动幅度，增加金融机构发放支农贷款的内在动力和积极开展金融产品创新两方面入手，积极推进农村金融工具创新，提高农村金融服务水平。
总的来看，近年来我国农村金融体制改革已取得明显成效，金融服务已覆盖了绝大部分农村地区，直接针对“三农”的信贷投入逐年提高，截至今年6月末，金融机构涉农贷款余额达34437亿元，比2003年末增加了7059亿元。已基本形成了以合作金融为基础，商业金融、政策性金融分工协作的农村金融体系，国有银行基本实现了商业化经营，农业发展银行承担起了农副产品收购资金供应、农业综合开发等政策性金融职能，农村信用社按照合作制原则正在规范发展。
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