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非公经济多头管理体制问题有待理顺


http://finance.sina.com.cn 2006年07月12日 03:55 中华工商时报

  □本报记者 贾林男

  “新农村建设靠什么?”

  “靠的是民营经济在新农村建设中发挥的主力军作用。”

  11日,农业部副部长尹成杰接受记者采访时表示,最广泛地团结社会各党派、各阶层的力量,充分发挥民营经济的活力,是保持我国农业持续、良好发展的保障。

  “现在粮食增产、丰收最根本的是依靠科学进步。”尹成杰以粮食生产举例,无论是农业科技基础理论的研究,还是现代农业试验技术的推广,没有全社会方方面面力量的支持,“是不可想象的。”

  他介绍说,今年夏粮获得丰收,比去年增加了150亿斤,是建国以来增加的最快的一年,并且单产提高了30.4斤,良种贡献率达到30%-40%。这就源于社会各党派、各阶层各方面专家、人才的贡献。

  为此,农业部专门成立了由社会各党派、各阶层人士组成的专家咨询委员会,以满足我国耕地逐年减少,而粮食的刚性需求每年还要增加90亿斤的要求。

  尹成杰还表示,个体私营经济的快速发展,也成为农民致富增收的亮点。从目前形势看,今年农民工外出打工人数将比去年增加100万人,上半年农民现金收入比去年增长11.5%,个体私营经济是一个重要因素。

  “所以,如何处理好和私营企业主的关系,支持私营经济的发展,对建设新农村是非常重要的作用。”

  正如尹成杰所言,随着中国社会发展到一个新的历史阶段,中国社会产生了一大批有财产、有知识的新阶层———比如非公经济人士、新型农民、自由知识分子等等,他们在经济、政治、文化建设上都有突出的贡献。

  十六大报告中,就将“民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员”等纳入“中国特色社会主义事业的建设者”行列。

  “团结好这一群体,对社会稳定、经济发展都大有好处。”黑龙江省政协副主席、省委统战部长王涛志就表示,应当注意发挥新社会阶层的作用,培养一批思想素质好,社会认可度高的代表人物。

  “这将不断扩大我们党的执政基础,充分调动全国人民最广泛的积极性,投入全面建设小康社会的伟大事业中来。”王涛志说。

  他同时还表示,处理好与新出现的社会阶层的关系,目前还存在一些值得注意的问题。除了要加强思想政治工作,加强教育引导以外,一些体制性问题还有待理顺。

  比如对经济发展做出突出贡献的非公经济的统战问题,“主要是管理混乱”,王涛志表示,目前非公经济是多头管理,经委、中小企业局、工商局都在管,使统战工作难以开展。他建议要把管理非公经济的职能统一起来,完全赋予工商联。

  “把拥护我们的人搞得多多的,反对我们的人搞的少少的。”王涛志还引用毛泽东对统战工作的这句经典论断,意在告诉记者团结一切可以团结的力量,在今天仍然适用。


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