浙江八部门新规导航游艇经济

　　明确政府性资金将不得用于游艇项目建设

　　本报记者 宗新建 发自杭州

　　表面风光让“游艇经济”成为一时之热，然而这个时髦的玩意儿，却在中国一些地方遭遇了严重的水土不服。比方在浙江，很多富人买进游艇后，就不知道该把它停在哪。

　　为了避免这种尴尬越演越烈，官方不得不出面规范。近日，浙江省发改委、交通厅等八部门联合下发《浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见》(下称《意见》)，宣布将对游艇俱乐部“实行总量控制”，“防止出现一哄而上、无序竞争，造成资源浪费和重复建设”。这是国内首个有关游艇管理的省级政府性文件。

　　政府性资金远离游艇项目

　　《意见》将游艇俱乐部定义为“经依法批准设立，拥有一定使用水域和设施，为会员提供游艇运动、休闲、商务服务等为主要经营内容的组织”。“十一五”期间，浙江省将重点在经济相对发达、对外开放度较高、市场需求较大、项目所需的资源条件又较好的地区布局游艇项目建设，全省游艇俱乐部项目总量将控制在15个以内。

　　浙江省交通厅相关人士昨天表示：“游艇俱乐部项目的岸上用地面积要与水上泊位数相对应，单个游艇项目水上泊位数最少在50个以上，每百个泊位陆上配套用地控制在50亩以内。游艇俱乐部应依法取得港口等相应的经营资质，不得从事变相的旅客运输。”

　　此外，《意见》还明确政府性资金将不得用于游艇项目建设，游艇项目需由省级发展改革部门核准。而政府方面将建立由省发改委、交通、海事等相关部门参加的游艇项目协调联席会议制度，负责协调项目的选址、核准、建设和验收管理。

　　游艇经济“一窝蜂”

　　浙江此举源于近年来该省游艇经济的升温。千岛湖国际游艇展主办方之一的浙江淳安县，其时任县委书记郑荣胜曾对《第一财经日报》表示，当时仅在千岛湖就已成立了3家游艇俱乐部，投资金额均在1亿元以上。目前千岛湖上已有50余艘游艇投入商用，其中豪华游艇十多艘，收入不菲。

　　另据记者了解，浙江舟山、三门和温州等地都有做大游艇产业的“野心”——舟山规划要在沈家门、普陀山、朱家尖、桃花岛、六横岛等岛屿建游艇码头；温州也欲把苍南海口景区发展成温州首个集旅游、商务、休闲度假于一体的“游艇经济”旅游区。

　　本报昨天获得的浙江省发改委的一份调研报告指出，目前，国内开展游艇俱乐部的地区基本集中在沿海地区尤其是

长三角和珠三角，每年游艇消费产值为27亿元。专家预测，到2015年，国内的游艇消费将占世界游艇消费的10%左右，而国内成熟的游艇消费市场规模将会达到2000亿~ 3000 亿元。

　　但场面热闹的游艇经济并非一帆风顺。杭州当地媒体曾报道：“不少浙江富人在买进游艇后，相继陷入了‘停哪里’的困境”，此外，游艇的配套服务、专业维护以及营运管理等，在该省几乎全是空白。

　　昨天，在浙江千岛湖旅游产业有大笔投资的业内人士陈先生也表示，按照国外的消费数据，中国无疑将成为世界最大的游艇市场。但国内游艇经济尚处于培育阶段，消费潜力有多少能转化为现实消费能力，还有待观察，“冲动”的结果难免会造成一定的泡沫。

　　他指出，目前国内在游艇业方面的

政策法规几乎为零，且产业规划滞后，相关配套服务跟不上。这些都需要及时补上。

　　据了解，国内游艇俱乐部现有50余家，分布在上海、江苏、广东、山东、大连等地。其中以苏州的太湖水星游艇俱乐部和深圳的浪骑游艇会为代表。浙江发改委认为，目前该省真正意义上的游艇俱乐部“其实就一家”，并且就这家设在嘉兴平湖的俱乐部，也还未完全建成。