|
全总十四届执委会第九次主席团会议审议通过了《企业工会工作条例(试行)》。企业工会是工会的重要组织基础和工作基础，加强企业工会工作，必须准确把握企业工会的定位，要做把“三个代表”重要思想落实到基层的实践者、团结和引导职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的组织者、贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的推动者、职工合法权益的维护者、职工之家的创建者。肩负如此重要的职责，企业工会必须不断激发自身活力，才能在企业全局工作中发挥更大的作用。
围绕中心、找准位置，切实加强企业工会工作
第一，要围绕实现“十一五”规划目标发挥作用。企业工会要立足于党和国家工作大局，找准服务的结合点和切入点。如围绕实现“十一五”规划和企业经济发展目标，团结动员广大职工深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等经济技术活动，把党和国家的发展目标、企业的经营计划变成职工的自觉行动；围绕调整国有经济布局，深化国有、集体企业改革，引导职工正确理解党和政府采取的改革政策、措施；工会要加大参与的力度，反映职工的呼声和要求，等等。
第二，要围绕构建社会主义和谐社会发挥作用。企业工会在全面履行各项社会职能的同时，要突出履行维护职能，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求。要把维权关口前移，推动监督劳动合同的签订和履行；要大力推行以工资集体协商为重点的平等协商和集体合同制度，建立起适应社会主义市场经济要求的工资分配决定机制和正常增长机制；企业工会要督促企业为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，特别要关注劳务派遣工、农民工的社会保障问题等。
第三，要围绕以人为本这一科学发展观的核心发挥作用。企业工会要加强职工民主管理，推进基层民主政治建设。在国有企业重组改制中，要坚持改制方案由职代会进行审议，坚持职工分流安置方案由职代会审议通过，坚持改制事项及时公开、全面公开、全过程公开；要积极探索适合非公有制企业特点的职工民主管理形式，落实职工的知情权、共决权、罢免权、监督权。与此同时，要协助企业为职工办实事、做好事、解难事。
第四，要围绕实施人才强国战略发挥作用。企业工会要努力推动党和国家“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”重大方针的贯彻落实。积极实施职工素质建设工程。以“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动为载体，引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观。加强职工道德教育、职业技术技能教育，增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，加快职工知识化进程；深入实施职工经济技术创新工程，充分发挥职工技协的作用等。
开动脑筋、把握关键，充分激发企业工会活力
一要在增强企业工会活力的载体上动脑筋、想办法。建设职工之家活动经过二十年的发展，积累了宝贵经验，是增强企业工会活力最有效的综合性载体。面对新的形势和任务，企业工会要深入研究怎样把建家这个载体的活力激发出来，并不断创新发展。笔者认为，首先要正确处理建家综合性载体与其它活动性载体的关系。通过建家带动其它活动的开展，通过其它活动的开展，丰富建家的内容，促进建家目标的实现；其次要正确处理工会推动与各方积极参与的关系。形成党政工齐抓共建的合力，特别是要广泛吸引会员群众积极参与，依靠会员建家、评家、认家，按照会员的愿意开展活动；另外要正确处理建家与建企业的关系。建家必须融入到企业整体工作中去，如果与企业中心工作相脱离就会失去生命力；最后要正确处理建“大家”与建“小家”的关系。通过建好“大家”带动“小家”更好地发挥作用，通过建好“小家”促进“大家”富有活力。总之，要不断丰富建家内容、创新建家形式、增强建家活力，把工会真正建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。
二要在激发企业工会干部的活力上动脑筋、想办法。企业工会是否具有活力，关键取决于有一个好的工会领导班子，有一支热爱工会工作的干部队伍，为此要选好配强工会主席。拓宽工会干部来源渠道，招聘工会组织员、指导员、协理员、联络员等工会工作者、志愿者向非公有制企业推荐工会主席候选人，解决工会力量不足问题；建立工会干部权益保障机制，推动设立工会干部权益保障金，保护工会干部的合法权益；建立工会干部培训、评议、考核和激励机制，营造优秀工会人才脱颖而出的环境。
三要在增强企业工会活力的制度上动脑筋、想办法。坚持定期召开会员大会或会员代表大会制度。每年至少召开一次会员大会并报告工会工作，定期进行换届选举,充分体现其作为基层工会最高权力机关的作用,尊重和保护会员群众的选举权；坚持重大问题民主决策制度。实行民主集中制,由会员(代表)大会决定工会重大问题，保证会员群众参与权；坚持会员民主评议监督制度。建立健全由会员群众评价工会工作、工会领导人制度，坚持会务公开，企业工会的计划、重大活动、经费收支等情况必须公开并接受会员监督，保证会员群众的知情权、监督权；坚持会员代表常任制等，通过建立完善这些民主制度，建立起充满活力的工作运转秩序。
四要在增强企业工会活力的力量源泉上动脑筋、想办法。建立一支庞大的积极分子队伍，形成专兼群相结合的工会工作队伍，这是做好企业工会工作的力量源泉。要注意发现并培养热心工会工作、有一定专长的会员为积极分子，建立一些兴趣小组，依靠积极分子的骨干力量，群策群力搞好企业工会工作；实行会员群众办工会。工会的事情要由会员群众办,实行开门办会,按照会员的意愿开展丰富多彩的活动，增强吸引力。只有会员广泛参与，企业工会工作才能活跃起来。
五要在激发企业工会活力的外部环境上动脑筋、想办法。努力营造一个好的工作环境，是企业工会增强活力的重要条件和保证。上级工会要重视为企业工会开展工作创造条件，千方百计为企业工会排忧解难，当前，要重视发挥乡镇(街道)、村(社区)工会对企业工会的指导、服务作用，代行企业工会难以履行的部分维权职能；企业工会要跳出自我循环的小圈子，积极取得党组织的领导、行政的大力支持和有关方面的配合，加强舆论宣传，扩大工会的社会影响，形成良好的工作氛围。
| 
