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襄樊审计部门积极为完善住房公积金制度献计献策(06-7-11)


http://finance.sina.com.cn 2006年07月11日 14:57 审计署网站

  今年以来,湖北省襄樊市各级审计部门认真开展住房公积金专项审计调查,在全面掌握住房公积金总体规模和归集管理使用情况的基础上,着重反映住房公积金政策执行的效应和资金使用效益,揭示住房公积金制度存在的主要缺陷及问题,从制度上和机制上分析原因,提出建议,促进住房公积金制度的不断完善。

  这次住房公积金专项审计调查发现的问题有:住房公积金管理机构调整归并工作仍
未到位;住房公积金覆盖率不高;个人贷款发放率过低;住房公积金缴存额差异过大等。为此,他们有针对性的提出以下建议:

  进一步理顺住房公积金管理体制。要认真贯彻落实《住房公积金管理条例》,理顺市县两级公积金管理体制,有关部门对原有的人员和历史遗留问题要提出明确的解决办法,保证机构调整工作全面到位。

  不断完善住房公积金管理制度和办法。鉴于全市各地住房公积金缴存比例不一致,地区之间、部门之间、行业之间差距较大的实际情况,有关部门应制定统一公平合理的公积金缴交政策,规定缴交限额和最低缴交额,缩小两极分化;应进一步减少公积金个人贷款的手续环节,使低收入中住房困难职工能够真正享受公积金带来的低息贷款的优惠政策。

  努力扩大住房公积金覆盖面。针于目前住房公积金制度的覆盖面不高,申报、缴存住房公积金的随意性较大的问题,立法机关应将住房公积金以法律或行政法规的形式明确为社会保障资金,实行强制性征收和规范化管理。同时,各地住房公积金管理中心应加强与工商、税务、劳动保障、编制管理和社团管理等部门的联系,及时掌握企事业单位和社会团体等组织的设立、登记、分立、重组和解散等情况,对建立住房公积金制度情况进行一次全面清理,对没有办理缴存登记手续和不正常缴存住房公积金的单位要详细摸底,分析具体原因,督促缴存住房公积金,切实维护广大职工的根本利益。

  进一步健全住房公积金监管体系。公积金管理中心应建立健全内控制度,强化住房公积金的管理和核算,同时要为职工提供多形式、快捷、便利的查询渠道,完善公积金执行情况定期公报制度等,接受社会和广大群众的监督。住房公积金管委会和财政、审计、纪检监察等部门要切实履行职责,加强对住房公积金的管理监督,确保资金的安全完整和有效使用。(于赞军)


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