青藏铁路牵出高原经济带 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年07月10日 06:46 中华工商时报 | |||||||||
□本报记者 赵民望 推动高原地区资源开发改善沿线居民生活方式 到2006年6月30日,西藏自治区仍然是我国惟一没有通铁路的省级行政区;直到7月1日“青1”次从格尔木出发,青海西藏两个相邻省区间没有铁路运输的历史宣告结束。改变
运费昂贵亟待破瓶颈 青藏铁路格尔木至拉萨段长1142公里,工程建设总投资为330.9亿元,平均每公里投资高达2900万元。与其他一些大型项目需要相关地方拿“配套资金”不同,青藏线的建设全部由国家来投资。即便在青藏线建成的2006年,为了青藏铁路全线的开通试运营,国家今年仍然计划投入资金65亿元人民币。按计划,进藏、出藏列车已经成行,一条“天路”横空于世界屋脊之上。 然而,国家不惜巨资修建这样一条“天路”,肯定不只是为了游客去饱览沿线美景的便利。更为深层的目的,就是解 决区域发展中日益突出的严重不平衡。 长期以来,西藏、青海经济社会发展由于受制于交通运输瓶颈,特色经济优势难以得到发挥。据统计,2005年,西藏、青海的国内生产总值分别为250多亿元和543亿元。这样的数据,在全国只能排在末尾。 不过,青藏地区的这种经济弱势,并非经济能量本身的问题,而是处在一种封闭的系统难以“出手”。 以西藏为例,其特殊的地理条件,形成了诸多特色资源和独特产品。然而,将资源优势转化成经济优势间,存在一个巨大的屏障:高昂的交通运输成本。据统计,目前西藏全区汽车货运能力仅为10.9万吨,从内地到拉萨的货运成本是600元/吨左右,如果青藏铁路通车,运输成本将降至200元/吨左右,客运价格也将降低近1/3。 因此,有人评论说“西藏GDP的一半消耗在了路上。”另外,西藏人均产煤只有6千克,由于运费昂贵,所以农牧民的主要生活能源为木材与畜粪。 促进经济从输血型向造血型改变 修建青藏线由此成为促进青藏两省区社会经济快速发展的一项重大战略决策。事实上,青海、西藏作为中国自然条件和社会经济结构比较特殊的区域,经济发展的政治意义很大,因而在青藏高原建设一条具有战略意义的重点经济带,本身就是必然的选择。 现在青藏线全线开通,在从技术上、硬件上突破了这个最大的交通瓶颈后,需要考量的还是那些未知数。即便从生态环境角度来说,修建中、运行上的某些问题解决了,一些问题想到了,但是不可预知的变数始终存在。可以说,牵动全局的青藏线所经之处无小事。实际上,相对于环境的影响,青藏线对地区经济的影响力,才是更为重要的。 从交通布局看,青藏铁路纵贯青海、西藏两省区而与内地紧密相连,一举实现西部交通的立体化。而低成本、大运能、全天候不间断运输的铁路大动脉必将加快物流,推动高原地区资源开发和能源结构调整,改善沿线居民的生产生活方式,青藏两地的经济、社会发展由此实现的是一种跨越式腾飞。即:青藏铁路由此将改变青海,尤其是促进西藏经济从供给型、输血型向市场型、造血型转变,并从根本上提高西藏自我发展的能力。对此,有研究者认为:“青藏铁路成为西藏经济快速发展的助推器。” “高原经济带”即将成现实 据悉,火车通车前,通过公路进藏的物资主要是粮食、能源、原材料和日用工业品,出藏物资主要是土畜产品、木材和矿产品等。随着青藏铁路建成运营,西藏的经济社会发展路径将发生巨变。 同样,青藏铁路有望逐步培育西宁、拉萨在青藏高原的中心城市地位,延伸并形成青藏高原经济带,从而带动两个地区的社会经济发展。其对青海、西藏的经济发展,不仅仅是旅游业,还包括矿业、消费品等。可以肯定,青藏铁路将从根本上提升青海、西藏的自我发展能力,促进青藏高原经济格局的转变,有望使青藏“高原经济带”从理论便成现实。 记者日前从格尔木得到的信息是,青海有关包括百万吨钾肥项目在内的塔里木盆地开发,已经拉开序幕。对于西藏,预计每天经铁路进入拉萨的4000余名旅客,仅仅是前奏,西藏之变从铁路通车的那一瞬间已经开始。 不仅如此,青藏铁路的强大推力可能超出了青海西藏。有研究者认为,这条铁路对西藏扩大对尼泊尔和印度的边境贸易提供了强大助推器,还将让西藏由封闭的内陆省区逐步成为南亚经济交流的前沿,促进南亚经贸大通道的形成。 背景显示,西藏亚东口岸位于拉萨西南460公里,距不丹首都廷布约300公里,距孟加拉国首都达卡600公里,南行数十公里至大吉岭,即可与印度铁路连接,一年四季可以通车。最吸引人的是,亚东口岸是西藏及中国西部部分省区距离出海口最近的口岸,拉萨经亚东口岸到印度港口城市加尔各答约1200公里,比拉萨至天津口岸近3177公里。未来,亚东口岸有望形成中国连接南亚地区的最大陆路通道。 有关人士透露,已经通了火车的拉萨火车站及站场,除考虑了青藏铁路运营外,还为将来修建支线铁路做了预留,修建拉萨—日喀则、拉萨—林芝的铁路计划已提上议事日程,青藏铁路正在成为中国与南亚区域合作的新起点。 由此判断,青藏线激活的不仅仅是青藏两个省区的“经济活跃”,牵动的可能是一个跨区域的“高原经济带”。 |