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长沙办抓住重点科学分析努力建设节约型机关(06-7-7)


http://finance.sina.com.cn 2006年07月07日 16:57 审计署网站

  为了贯彻落实党中央、国务院适时提出的要把建设节约型社会作为一项基本国策,着力建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调的精神,最近,审计署驻长沙特派办通过认真学习领会党中央、国务院的各项政策以及审计署下发的文件精神,结合本办的实际情况,积极研究部署建设节约型机关的办法和措施。

  首先,为了科学有效地降低机关经费,该办组织财务、综合等部门人员认真分析机
关经费的构成现状,明晰各科目支出的比重,从微观上把握经费开支的脉络,达到宏观上掌控财务管理这个中心。就是要在全面分析的基础上,抓住审计业务经费、办公经费这个重点,吃透资金流向。重点对变动费用结合项目、科目进行动态测算、分析,提出切实可行的措施和办法厉行节约。

  其次,根据定量分析的结果,该办按照以制治办的思路,从制度上规范和约束各项开支。他们结合相继出台和修定了的《审计署长沙特派办关于建设节约性机关的意见》、《审计外勤经费管理办法》、《出差乘坐交通工具规定》、《计算机管理办法》等制度,强化制度管理,建立长效机制。如对占公用经费较大部分的审计业务经费,明确把节约审计业务经费作为建设节约型机关的重中之重,各业务处、各审计组必须认真贯彻《审计外勤经费管理办法》,严格执行《审计署长沙特派办关于印发2006年度署统一组织审计项目进度和工作量安排的通知》,做到审前报概算,正式审计前定预算,项目结束后有决算、有公示。办计划、财务部门设立动态控制机制,在项目进行中及时通知经费开支动态数据,对即将超支的部门提供警示。同时,针对审计过程中可能出现的意外情况,如外调、协查等可能带来经费预算的超支情况,灵活地制定可能突破预算、允许突破预算的具体细则,使项目经费在预算执行上有章可循。

  第三,建立健全奖惩机制。为了调动全办人员勤俭节约的积极性,该办采取了物质与精神相结合的激励措施。首先是建立激励机制,从物质上进行鼓励。例如,该办后勤服务中心明确规定,司机在接送人员时如选择路径节省费用的,从节省的费用中提取一定比例进行奖励;在空调系统管理上突出功效、能耗与职工福利挂钩的做法目前已收到良好的效果。又如,年终考评时把项目质量水平和项目经费预算执行情况结合起来考核,考核结果跟干部职工的奖励挂钩。其次是积极宣传,提高干部职工的节约意识。通过组织学习、讨论以及采取墙报、刊物、网络等多种形式促使全体干部职工树立起崇尚简朴、浪费可耻、节约光荣的良好风尚。目前,节约用料、节省资源、保护环境,正成为该办加快推动和谐机关建设的重要组成部分。


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