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日前召开的全省现代服务业工作座谈会传出消息，去年7月全省加快发展现代服务业大会以来，我省服务业发展态势良好。但同时也暴露出增速落后时序要求的问题，与制造业相比，服务业“短腿”依旧。江苏的服务业如何跨越？加速发展的动力在哪里？这一切，已成为事关全省经济又快又好发展的战略性话题。
对现代服务业的发展，我省的目标已经非常明确。全省加快发展现代服务业大会提出
要实施服务业总量倍增计划；今年年初，省政府又明确要求服务业增加值占GDP的比重要比去年提高1个百分点。实现这1个百分点，按专家测算，服务业增速必须达到16%左右。实际结果显示，一季度全省服务业13.6%的增速，虽然比去年同期提高了3.3个百分点，但比时序进度少2.4个百分点。
现代经济中，服务业特别是生产服务业已成为一个国家或地区经济增长的动力和现代化的重要标志。资料显示，发达国家的国民财富有一半左右源于生产服务业。众多跨国公司的主要业务已从制造业向服务业衍生或转移，美国通用电气服务业收入占到总收入的70%，IBM占到75%。与之相比，我省服务业发展差距明显，即便是全省领先的南京市，服务业总量占地区生产总值比重也只有46%左右。
作为制造业大省，我省的产业格局急需服务业的平衡。以现代物流业为例，目前全省物流总成本GDP的比重高出发达国家约10个百分点，结果全省出口IT产品八成左右从上海出运。预测表明，今年我省工业增加值有望突破1万亿元，如果没有服务业尤其是生产服务业的超常规发展，两者间的差距只会越来越大。同时，服务业发展水平高低还关系到招商引资的成败。无锡市有关领导介绍，他们和一些重要外商接触，人家总要问及机场建设和教育等情况。
发展现代服务业，关键是发展生产服务业。国外认为，先进制造业“起飞的翅膀”要靠现代服务业“聪明的脑袋”来支撑。就我省而言，打造国际制造业基地同样不能离开现代服务业。南京大学教授刘志彪用一个平实的例子来说明这一点，我省每年都到日本招商，如果先吸引日本银行再引进制造业项目，就能事半而功倍。因为日本银行是制造业的“保姆”，为制造企业提供市场研究、信息、咨询等各种服务，银行来了，先进制造业投资的可能性将大大提高。从更深层次说，抓服务业就是抓产业结构调整，服务业投入多了，离生产方式的集约化就更近了。
在我省服务业发展中，最常见的问题是制造业、服务业一手硬一手软，对服务业内在规律缺乏认识。有这样一个例子，在我省同一座城市，同样从事机械制造，一家外资企业仅用800名员工，年销售额达到50多亿元，产量相当于有着3000多名员工的另一家中资企业。两者的一个显著差异是外资企业从制造业中剥离出了生产服务业，将产品销售、售后服务等悉数外包给一家日本公司，自己潜心于生产制造。而中资企业却大包大揽，削弱了企业竞争力。
对现代服务业的建设，省委、省政府已经作出几个“一批”的战略部署，包括建设一批现代服务业集聚区、发展一批大型物流企业和产品市场，实施一批重大公共基础设施工程、培育一批服务业名牌等，关键在于使蓝图变成现实。东南大学教授徐康宁提出，我省现代服务业应从基础性行业和信息化产业破题，包括交通、港口、机场等重大基础设施。刘志彪以南京为例，建议区域中心城市要以现代服务业的发展带动周边地区聚集制造业，比如河西CBD可定位为生产者服务中心，重点引入投资公司、创业基金等生产服务业项目。
当然，强调发展现代服务业，并不是盲目上项目。必须处理好发展服务业和经济全局，服务业的软、硬件建设，短期大干快上和持续发展的关系。有专家提醒，当前特别要防止低水平重复建设。比如，很多地方都搞创意园区，创意产业的核心是创意人才，而国内创意人才恰恰奇缺，投资这样的服务业项目需要三思。 本报记者 邵生余
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