500亿支农资金投资方向确定

　　资金投入将通过建设项目落实

　　本报记者 王世玲

　　北京报道

　　近日，国家发改委发布了2006年政府支农投资指南(试编)(以下简称《指南》)，对今年500亿中央政府支农投资政策和资金重点投向作出明确的规定。

　　《指南》显示，依据不同的投资方向，2006年安排的中央预算内和国债投资农林水利项目为22个，主要涉及大型商品粮生产基地、动物防疫体系建设、大型灌区续建配套与节水改造、中部4省大型排涝泵站更新改造、小城镇经济综合开发、现代农业示范、京津风沙源治理以及农村饮水安全和农村沼气等。

　　7月5日，发改委农村经济司司长高俊才向记者表示，随着2006年中央支农资金和项目的确定，应着力在加强政府支农投资项目管理、提高资金使用效率方面下工夫。

　　500多亿元支农资金占当年中央政府投资总规模的比重超过45%，这笔钱应如何分配？发改委副主任杜鹰在今年3月份全国春季农业生产会议上已有所透露：

　　一是加大农业基础设施建设的扶持力度。安排120亿元用于种子工程、大型商品粮基地、优质粮食产业工程、大型灌区节水改造、小型农田水利设施、动物防疫体系等项目建设。

　　二是对农村水、气、路、电建设的投入。其中，对农村饮水安全工程计划安排投资40亿元，安排农村户用沼气工程建设国债投资25亿元。还有乡村公路改、建新工程国债和车购税资金170多亿元；中西部地区农网完善及启动无电村电力建设工程国债投资12亿元。

　　三是安排农村教育、卫生、文化设施建设等农村社会事业发展的国债投资60多亿元。

　　“一般情况下，年终投资会多于现在规划的数目。”发改委社会发展司综合处处长刘宇南向记者表示，农村教育和公共卫生领域将是投入重点。

　　庞大的资金投下去，如何提高其使用效率是绕不开的话题。

　　“通过一些好的机制，让农民参与进来。”高俊才强调，要遵循政府引导、农业主体、企业与社会参与机制，“如果农民积极性不调动起来，效果会受到一定影响。”

　　资金投入将通过建设项目落实下去。《通知》特别强调要切实加强项目管理，落实工程质量领导责任制。

　　“到年终我们会去检查。”高俊才表示，“

审计署也会对此专门检查。”