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已着手建立GDP能耗指标公报和考核制度
【记者 赵民望 珠海报道】
正在启动中的珠海节能周系列活动表明，珠海将坚持绿色GDP作为考核政绩的“硬指标”。据悉，珠海市已着手建立GDP能耗指标公报和考核制度；官方人士称，珠海将通过“工
业行业能耗指导目录”引导、优化全市用能结构，以市场手段推动节能新机制的成型。
为确保珠海市能耗指标公报制度顺利实施，完成今年万元GDP能耗下降2%的约束性指标，该市经贸局、发改局、统计局三部门还将同时制定GDP能耗指标考核机制，作为对各区政府考核的重要内容之一。同时，三部门还将开展2005年全市能耗消费基础数据的收集和核算工作，待报省统计局核定后向社会公布，今后将仿照执行。
根据珠海市《“十一五”规划纲要》，到2010年单位GDP能源消耗比“十五”期末下降15%以上，其中每万元GDP能耗下降2%成为珠海市今年经济社会发展的主要预期目标之一。相关统计显示，珠海市去年万元GDP电耗970度，单位GDP耗电量比全省平均水平低28%，比全国平均水平低37%，节能降耗工作走在全省乃至全国前列。
去年，中国科学院以及广东省生态环境与土壤研究所的有关专家完成了《广东各地市2003年绿色GDP的估算》。在这项研究报告中，珠海以人均绿色GDP 30443元居全省最高，深圳和广州则分别位居第二和第三。珠海市实际人均绿色GDP的排序比统计人均GDP的排序提高了4位，实际人均绿色GDP为全省第一，这与珠海始终在发展中注重与自然、生态的协调有关。有关人士说，虽然相比较珠三角东岸部分城市，珠海市的经济发展步伐相对慢一些，但是发展的步子稳、发展后劲强，这应是广东省较早放弃“先发展，后治理”模式、坚持走可持续发展道路的典范。
从种种迹象看，珠海市显然要保住自己的位置。因为，珠海市自然资源相对匮乏，随着工业化进程加快以及工业逐渐向适度重型化转型，能源供需矛盾将日益突出。
据该市经贸局局长牛敬介绍，珠海市将以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，建设政府大力推进、市场有效调节、企业自觉行动、公民积极参与的节约型社会。
目前，该市正在制定全市“工业行业能耗指导目录”和主要工业能源强制能效标准，引导工业项目的招商引资，有意识、有目的地引进能耗低的工业项目，从增量上保证工业能耗水平的降低。依据强制能效标准，实施结构调整措施，逐步淘汰消耗高、效益低的项目，加快淘汰落后的生产工艺和能耗设备，优化全市用能结构。
珠海市还将运用市场机制促进新技术、新产品的推广应用，将选取一批经济效益与社会效益俱佳的节能项目，组成2006年珠海重点节能项目专题，引导银行或社会资金重点推进，并由节能专项资金、推广资金给予支持。
有政府部门人士强调，应探索建立市场经济条件下推动节能的新机制。为此，该市将推行基于合同能源管理的技术服务机制，以克服节能新技术、新产品推广中的市场障碍。积极利用节能投资担保基金，发展完善节能投融资机制，促进企业节能技术改造和节能新技术、新产品的推广使用。
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