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本报记者 贾玉宝 珠海报道
长期饱受工业慢进诟病的珠海，终于迎来了它的一次历史性转机。
2006年2月，珠海市政府工作报告中首次出现了“工业强市”的战略表述。报告称，坚持大办工业，注重办大工业，坚持把推进新型工业化作为全市经济工作的主线。
作此报告的是珠海市市长王顺生。此时距他从深圳副市长任上调来珠海已有5个年头，而距珠海特区成立已有25个年头。
按照规划，珠海将发展以高新技术和重化工业为主导的双引擎格局。
在这张新的发展蓝图之上，重叩工业化之门的珠海如何裁出自己的强市之梦，尤其是在乾坤未定的珠江西岸，与佛山、中山、江门的新一轮发展博弈中，珠海如何彻底扭转边缘性城市之劫，一切还需要时间的等待。
艰难的主导产业选择
主导产业定什么，如何发展，珠海长期处于摇摆不定之中。
珠海市发改局一人士称，从“七五”到“十五”期间，珠海在产业定位上长期争论不休，也一直未将“工业强市”纳入城市发展战略。上世纪80年代，因环保考虑，注重搞旅游项目，只有少部分工业得到发展；90年代初，在工业基础薄弱情况下，过早提出发展高新技术产业，当时考虑的产业布局是在市中心区上高新技术项目，将工业项目转移到城市西区，但由于西区配套设施未搞好和执行中出了问题，最终导致只发展了高新技术，而大多工业项目向周边城市转移。
“当时单边考虑污染问题，而实际情况是，即使珠海不搞工业，周边其他城市搞了工业，一样会污染珠海。”该人士称，等珠海醒悟过来，已经失去了工业转移大势的历史机遇，如果再承接深圳、东莞等地转移的产业，显然已不合适，再搞类似中山等市的中小企业也不现实。
一位研究珠海产业的民间人士称，继发展高新技术后，珠海开始热衷于大港口—大产业—大经济—大发展的产业逻辑。然而，随即启动的机场、港口和道路等基础设施建设，由于利用严重不足，导致政府资金陷入，加之引导产业发展有所忽略和执行层面存在问题，使得大港口经济发展大打折扣，而大产业、大工业、大繁荣的景象则成了延续多年并还在延续的憧憬。
到了90年代末，珠海已经感到了自己的落后，提出大办实业经济和大学园区，但落脚点则选在了更容易看到成效的大学园区，实业经济未见大的改进。
“产业定位和主导产业选择的摇摆，让珠海只能坐看周边城市的崛起。”前述民间人士称。如果目前这一轮发展大潮再不能有效把握，那么，珠海连留下碧海蓝天的机会都没有了。
主导产业一“高”一“重”
2003年初，珠海提出“工业西进、城市西拓”的发展规划，将新的大项目布局在西部地区，试图一扭经济增长颓势。
当年，珠海完成工业总产值1037.3亿元，比上年增30.3%，并首次实现重工业规模超过轻工业规模的格局，形成了以重化工业为主导的产业转移比较优势。
此后，珠海积三年之力，在主导产业上继一“高”(指高新技术)之后，又形成了一“重”(指重化工业)，进而构成了目前的一“高”一“重”双引擎格局。
无庸置疑，高新技术产业是承珠海环保基调先行之惠。
据珠海市发改局《珠海市工业发展研究报告》(下称《工业报告》)称，珠海高新技术企业约有100多家，初步形成了以电子信息、生物技术及医药、光机电一体化和新材料等四大技术领域为主体的高新技术产业群。2004年，珠海高新技术产品产值为467亿元，占工业总产值的36.2%，出口占全市出口总额的42.9%。
新增的一“重”则是珠海反省后的发力。如石化产业方面，珠海依托BP公司，以PTA项目为启动主线，重点发展精细化工。目前在珠海石化基地，已有数十家精细化工项目企业，并有近100家为BP的PTA等项目配套的化工企业，产业链初步显现。
得益于此，《工业报告》称，珠海高栏港已成为华南地区油气化学品的集散中心，从而将逐步形成重化工业、物流产业聚集的临港工业区。
珠海的一个判断是，珠江东岸城市的土地等资源和生产要素已接近饱和，国际产业在珠三角肯定向珠江西岸城市转移。
对于珠海来说，这是不能再失去的历史契机。
谁主珠江西岸
珠海主导产业调整的战略意图不仅是找回失去的机遇，还在于欲做珠江西岸的领跑者。
《工业报告》称，在空间形态上，南沙开发、港珠澳大桥建设与大佛山空间整合几乎是在同一时间段开始的，这预示着在珠江西岸一场以行政区化整合、大项目和大型基础设施建设为先导的剧烈演化期已经拉开了序幕。
改革开放早期，以深圳、珠海两个经济特区带动的珠江两岸同时起步，但最终从东西竞走转变为东岸领跑。
现在，在广东产业新的空间布局下，珠江西岸成为广东次发展群。只有放之于珠江西岸的机遇期和产业布局上考量，才能更显珠海的谋动和位置。
珠海此次调整，主要仰仗的最大比较优势就是深水良港高栏港。港口建设以及总面积超过300平方公里的沿海临港重化工产业带的全面规划开发，启动了珠海新一轮的发展。
2004年5月，珠江西岸四城市发展计划局局长论坛上，与会城市代表达成了以高栏港为枢纽港、中山港、新会港为喂给港的港口协作共识。
在此之前几年，由于功能定位相似，产业结构基本雷同，经济互补性差，珠江西岸四城市竞争关系远大于合作关系。此种情况下，珠海工业在珠江西岸更显得总体盘子太小，发展后劲不足。
前述珠海市经贸局人士称，珠海与中山、东莞在产业规模上没有可比性，但可以通过一些产业，形成自己的特色，如利用龙头企业招商，利用产业集群有针对性的招商。
珠海的博弈点还在于，在共同的发展机遇面前，佛山、中山、江门、珠海都处在新一轮的发展博弈中，而珠海胜出的筹码还有一桥一岛。
一架连通港珠澳的跨海大桥，让珠海终于看到了希望。《工业报告》称，港珠澳大桥将彻底把珠海从一个边缘性的城市真正地放到了区域性中心枢纽城市的战略发展位置上。
同期，泛珠框架下珠海横琴岛的开发，更是引起了珠海的无限遐想。珠海由此作出了愿为泛珠“9+2”中“+”号的自我表白，更显示出一番后发的雄心壮志。
王万平称，“现在主要是争取上大项目，部分土地已经专门控制，珠海正期待着大的机遇到来。
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