审计报告风暴后变温柔

　　2005年度审计报告查出违规违纪55亿多元除财政部和发改委外少有被点名者

　　有关专家及政府官员表示是根据《审计法》做出的调整监督应常态化、制度化

　　本报讯(记者郭紫纯)昨天，国家审计署审计长李金华向十届全国人大常委会第二十二次会议作《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》(下称“报告”)。

　　记者发现，除了国家发改委和财政部被点名外，难以看到其他具体部委的名字。与往年相比，“不点名”是今年审计报告的一个改变。

　　李金华说，2005年中央预算执行情况良好。通过整改，去年中央部门查出的问题95%得到纠正，有关部门、单位上缴财政各项资金11.83亿元，已有176名违纪官员受到处理。

　　在对48个中央部门去年执行预算的审计中，发现违法违规金额55.1亿元；发现预算编制不细化、批复不及时等预算及财务管理不规范的金额658.58亿元。

　　报告指出，财政部和发改委在下拨预算资金时存在内容交叉、资金多头审批安排的现象。其中，财政部少报政府性基金20多亿，国家发改委存在违规下达10亿元淮河项目投资等7项问题。

　　解读“风暴”

　　审计工作正走向制度化

　　中国人民大学商学院教授宋常表示，审计报告“不点名”的转变反映了审计工作正走向制度化、规范化、常态化，慢慢变成长效机制。

　　

审计署法制司司长王秀明在接受央视记者采访时表示，没有过多点名并不是压力的问题，主要是根据最近修改通过的《审计法》的一些要求做出的变化和调整。审计署正将审计风暴的形式逐步过渡到常态。

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　　去年审计报告情况(部分)

　　2003年，北大等18所中央部属高校违规收费共计8.68亿元。

　　整改措施：去年年底，教育部副部长袁贵仁表示，今后教育审计工作的主要目标是将教育经济活动全部纳入审计范围。

　　

卫生部和北京市所属10家医院自2001年以来，收取药品和医疗器械厂商等支付的各类折扣、回扣等约3亿元。

　　整改措施：卫生部下发一系列通知和规定，统一医院财务管理，严禁设立账外账和“小金库”；实行药品、高值医用耗材招标或集中采购；加强医疗服务价格管理，严禁乱收费等。

　　体育总局体彩管理中心向所办的两家公司支付体彩发行费，两公司获利高达5.58亿元。

　　整改措施：将从这2家公司提取的1.29亿元个人奖酬金调增公司分配利润；对

体育彩票管理中心负责人弄虚作假致使彩票发行费流失2341万元的问题，已采取措施，停止与不具备进出口经营权的私营企业的合作，有关部门已立案审查。

　　文/记者郭紫纯