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本报记者 李攻 发自济南
山东省委书记张高丽此时正率领由全省17个市所有市委书记和常务副市长组成的考察团在南方考察服务业。原以制造业为支撑的山东，正力图增加服务业在经济结构中的比重。
由张高丽亲自带队、17个市的“一把手”参加的赴外省市集体考察活动，此前已有过一次。2003年4月,张高丽曾亲自带领山东17个市的主要领导到苏、沪、浙等地考察学习。但这一次，山东人考察学习的指向更加明确，这就是服务业。
据山东当地媒体报道，在云南考察时，张高丽说，山东当前存在的突出问题是，经济结构性矛盾比较突出，增长方式比较粗放，特别是服务业发展相对滞后。山东省要大力发展服务业，提高第三产业在GDP中的比重。
服务业比重偏低、制造业比例偏大给人的感觉是山东经济结构很“硬”。张高丽认为，服务业是山东省经济的一个薄弱环节。发展旅游业是发展服务业的有效突破口。旅游业生产成本低、资源消耗少、产出效益高，是一种资源节约型产业。加快旅游产业发展，有利于形成节约资源、保护环境的生产和消费方式。
山东大学经济学院臧旭恒教授认为，山东服务业发展与南方相比的最大差距在于观念，包括领导、企业家及消费者的观念。其他制约因素主要表现为山东省垄断经营项目多、收费项目多、标准高，缺乏统一、透明、规范、高效的市场管理，市场规制不健全，各类服务业技术标准、服务标准欠缺等。
山东历来重视制造业的发展。根据记者掌握的资料，“十一五”期间，该省在制造业方面的投入将达2万亿元。
2003年，第三产业在山东省GDP中的比重是36.5%。到了去年，这一比重变成了32.1%，下降了4.4个百分点。这期间，山东制造业突飞猛进。从去年首季度起，山东规模以上工业增加值就超越广东，居全国第一。对制造业的重视正是山东服务业滞后发展的原因，也会增加今后服务业比重提升的难度。
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