广州普宅3%契税传言始末

　　本报记者 吴晓波 发自广州

　　6月初，一个小道消息在广州楼市里悄悄流传：“广州市可能对契税进行调整，普通住宅也按3%全额征收，不再进行减半契税优惠。”而此时，恰好是“国十五条”以迅雷不及掩耳的速度发布的一周后。

　　传言在六月扩散

　　“当时，我没赶上‘六一’前的过户，于是就和买家因为多出来的营业税该谁交的问题扯皮。结果争执了几天之后，帮我做代理的中介说，他们从政府部门听到权威消息，从7月1日起，购买普通住宅的契税将由原来的1.5%调高到3%。和家里人商量之后，为了避免再增加交易费用，我只好自认倒霉自己承担了那5.5的营业税。”陈先生刚刚递件办理了房产过户手续，虽然他的房子从20万元增值到28万元，但在交了2万多元的税费之后，他的心情并不算太好。

　　这一消息在短短的半个月以惊人的速度在中介门店中流传。据某媒体在本月11日的随机调查显示，包括广州最大的3家中介公司在内的11家门店的电话，其中有10家表示确实听说过上调契税的传闻，但正式文件还没下来，有几个工作人员还声称正式文件应该很快就会下来，7月1日起就开始执行。仅有一位工作人员表示这个消息应该不可靠。而中原地产有关负责人表示，这一传言是在“国六条”颁布之后在业界广为流传，但是从未有人见过类似的草案和文件。

　　不少网络的论坛上，也出现了不少言之凿凿透露7月份将实施第二套住宅交易契税翻番的帖子。此时，广州的众多中介门店正面临门前冷落车马稀的尴尬局面，一些小型中介开始闭门休业，仍在开门的门店纷纷调低佣金标准，而且纷纷以“免费放盘”来吸引业主。有业内人士甚至断言由于受“国十五条”影响，广州现有的近2000家中介机构及其分支中，将有1/10因而歇业。

　　与此同时，某些以开发郊区大盘模式取得成功，而且产品主要针对二、三次置业者的

开发商旗下楼盘售楼部现场，也同样传出契税翻番的消息。他们同样宣称消息来自权威部门。

　　新政策后二手房成交惨淡

　　据广州市城调队的最新统计显示，目前广州市民自有住房的比例超过八成，其中有两成市民拥有两套以上住房。在新政策出台后，住房条件相对宽松的市民们立即进入了观望，或提高放盘价，或干脆转卖为租继续捂盘，一时间中介收到的房源锐减。

　　“我们现在几乎一周才能接到一个新盘，很多时候还要和四五家同行争抢一个价钱合理的盘源。”一家只有5个员工的小中介负责人对记者无奈地表示。而正在谈的不少交易也因此陷入拉锯战中，“买卖双方都不肯对多出的营业税让步，要说服他们加快速度，除非又有新政策出台。”这家小中介的负责人坦白地说，虽然他们也拿不准这个契税翻番的政策是否属实，“但和业主强调一下，多少能促使他们快点下决定。”

　　而这半个月来，新政策出台后广州二手房交易量迅速萎缩。6月1日至今,广州市房产交易中心日均办案只有百余宗，比新政策出台前几个月的日均逼近300宗有明显的回落。而且各大中介表示，新政策实施后，原来投资型买家最为集中的天河区，无论是短线炒家还是长线投资客，近期已几乎全部消失。

　　手上拿着四五套新房房源的业主对记者表示，虽然听到了契税翻番的传言，开始准备一股脑儿把自己手中的物业都放盘，但是在没有看到正式出台的文件之前，他不会考虑降价抛售问题。即使是目前最担惊受怕的炒家，也对这一传言有所保留。

　　有心人的推理

　　传闻最终以政府的出面否认而终结。6月中旬，广州市国土房管局、财政局的负责人相继表示，目前并没有接到将普通住宅的契税调至3%的通知，仍执行现行的契税政策：符合标准的普通住宅出售可享受1.5%的优惠契税，非普通住宅仍征收3%的契税。

　　“这种时候，因各方群体的利益变化，市场上总会出现各种各样的新传言。”一名不愿透露姓名的中介分析人士表示，不排除这一传言是有心人根据目前的政策环境归纳出来，然后加以散播，以促使业主尽快放盘或者买家尽快下购买决心，打破目前市场僵持的局面。

　　“今年1月，国土部有官员宣称，我国的不动产税已经在研究当中，拥有多套住房税率要提高。而在日常的饭局交流中，也有税务人士说，国家今后一定会加大

房地产税改的力度，用税收这把利剑来挤压楼市泡沫。把种种蛛丝马迹归纳起来，推导出这样的政策，不难让已成惊弓之鸟的炒家或急着买房的消费者信服，而他们的心理防线是最脆弱的，比其他类型的客户更容易忽略价格因素。”

　　有关财税人士强调，不动产税的征收需要一定的基础条件，一是翔实的不动产登记资料，二是用科学的方法对房地产进行低成本的估价，三是政府的税收征管能力。现阶段不动产税草率开征的几率非常小。