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社论Editorial-草根情怀民间声音
韩世同
日前，深圳市政府提出城市发展要“科学规划、精心打造、有序开发、分步推进”，要做到“不留遗憾、不留败笔、不留骂名”。以此为标准，我们有必要来审视一下广州在
城市规划发展建设上有没有做到“科学规划、精心打造、有序开发、分步推进”，在实施的步骤和做法上能不能做到“不留遗憾、不留败笔、不留骂名”。
必须承认，广州现在采取的跨越式发展的模式是不太切合实际的，因为城市发展的跨度太大，也缺乏对母城核心作用的依托和发挥。具体表现在以下几个方面：
一是要在短期内把一个经历了千百年历史发展而形成的滨江城市，迅速变成一个所谓的海滨城市，这是有违城市发展规律的。以广州目前的开发实力和建设速度，要实现这个发展目标也至少要几百年甚至几千年的时间。像珠江新城才六平方公里就已经开发了十几年了，还没有什么模样和规模。
二是城市发展没有充分依托、利用和发挥母城的作用，“北优、西联、南拓、东进”的发展策略，忽视了一个最重要的部分，就是没有“中”。这是一个结构性的缺陷和不足，因为这个策略没有核心，没有重点，是一个“中空”的发展策略。实际上，广州市也的确是想用广州中心城区空心化的策略，抽疏广州城区的人口，为此采取了许多的政策和步骤，如房地产郊区化、用提高补偿标准来限制老城区拆迁、限制开发商参与旧城和危房改造。但华南板块这些新区又缺乏城市基础设施配套，结果是新区没有开发好，旧城没有改造好，严重拖慢和影响了广州城市现代化发展的进程。
三是交通建设投入过大，而城市的基础建设却投入偏少。广州地铁和干线、桥梁的发展建设速度要不要这么快？一下子建十多条地铁和那么多干线、桥梁是否必要？比如地铁线建成五六条主要的干线，其他的支线等将来财力、物力都比较宽裕时再建，这样是否会更好、更合理一些呢？还有就是番禺与广州之间的桥梁有必要一下子就建那么多吗？要在几年内由现在的两座增加到8座，这是否必要、是否合理？
因此，政府要重新检讨和反思广州城市发展模式、格局和方向。要扎扎实实地把广州现有的资源合理组织利用起来，以母城为核心、中心和重心来发展和建设，找出和突出广州的发展优势和核心竞争力，提升广州国际化城市的档次和地位。不要盲目地任由房地产发展商南征北战、东进西拓；不要再贪大求快，透支广州未来的发展能力和发展空间。
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