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重庆拟将房屋赠与税率翻倍


http://finance.sina.com.cn 2006年06月16日 02:58 第一财经日报

  为防逃避营业税,计划将房屋赠与契税由1.5%恢复至3%

  本报记者 程维 发自重庆

  层出不穷的避税措施,让重庆房地产监管部门疲于应付。其中,为了阻击变“买卖”为“赠与”的二手房交易避税行为,重庆市计划本周内将各区房屋赠与税从1.5%恢复至3%。
四成“买卖”变“赠与”

  在我国,房屋权属转移有买卖、赠与、交换等三种方式,均应缴纳契税,税率为3%~5%。目前重庆市的房屋赠与契税,执行的是1.5%的优惠标准,由赠与人缴纳,且无购买年限限制。

  据当地媒体报道,其实从转让两年内商品住房要缴5.5%营业税政策出台后,重庆市

二手房买卖双方就纷纷通过赠与等形式来逃避营业税。

  当地媒体援引一家二手房中介公司“钢运置业”的董事长代育松的话称,一年来,钢运置业经手的二手房赠与交易量超过总成交量的40%。该市的中原地产、琴琴房产等二手房中介公司也表示,其二手房交易搞“明赠暗出售”的比例也近40%。

  今年6月1日起,5.5%营业税的适用范围扩大到5年内的二手房交易,这让“明赠暗售”的情况更加常见。因为“国六条”并未对“赠与”的房产进行限制。

  最近,当地政府发现了这一“暗道”,开始采取应对措施。上周,重庆市渝中区率先将房屋赠与契税恢复至3%。从本周起,重庆市江北区、北部新区也开始执行3%标准,而该市主城区核心区域内的南岸区、沙坪坝区等,仍在执行1.5%的标准。

  “本周将出台相关细则,各区统一执行3%的征收标准。”重庆市财政局农业税收征收管理处宾燕渝处长14日接受当地媒体采访时称。

  赠与契税标准恢复后,仍然跟5.5%的营业税相差2.5个百分点,但实际可“节省”空间已不大。因赠与须缴付20元/平方米的公证费,且不能办按揭,加上赠与程序复杂,当地一些中介公司已不再受理二手房赠与业务。

  此外,目前重庆市还出现了低报成交价格、以租代售等逃税的现象。以租代售方式采用先将房屋出租给买方,等越过5年转让时限后再办过户手续。

  更离奇的是,当地还有二手房炒家想出了“典当避税法”——买卖双方签订一份典当合同,并约定如在回赎期内卖方未赎回,房屋所有权将归买方所有;回赎期一过,双方就可到房交所过户。此途径可“省”下营业税,只需缴纳过户的契税和印花税。“双胞胎”小户型的猫腻

  对于“国六条”规定的“双70%”限制,开发商也有自己的对策。

  “我们可以通过设计两套相临的小户型,购房者将这两套房子中的一堵墙或几堵墙打掉,就是一套完整的大户型了。”昨日,重庆市一位不愿意透露姓名的房地产开发公司负责人告诉《第一财经日报》,在这一思路指引下,还可以设计出3套或更多套数的“可合并式”小户型房屋。

  据介绍,虽然购房者将因此而为“购买多套住房”承担更高首付,但这在重庆并无实质性影响,因为该市多数银行此前本来就执行首付30%的政策。

  相关链接

  重庆近八成城市居民拥有住房

  记者从国家统计局重庆调查总队了解到,自重庆市推行住宅建设向市场化转轨以来,居民购房热情不减,住房私有化率逐年提高。目前,重庆市近八成的城市居民家庭拥有了自己的住房。

  抽样调查资料显示,截至今年5月底,重庆市79.33%的城市居民家庭拥有自己的住房,其中,原有私房占3%,房改私房占46.33%,商品房占30%。住房私有化率较去年同期提高了2.59个百分点。另外,截至今年5月底,重庆市城市居民人均现住房屋总使用面积也已达19.18平方米,比去年同期增加2平方米。

  调查表明,随着生活水平的不断提高,居民住房环境也得到了明显改善,室内舒适温馨、设施配套完备已经成为城市居民的不断追求。到5月底,61.33%的城市居民家庭对自己的住房进行了

装修,这一比例比去年同期提高了2.78%。(新华社)


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