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【见习记者 李一斐 记者 边锋 西安报道】
增强自主创新能力发挥产业集群优势
总部经济正在快速成为西安经济格局中的重要组成部分。随着西安发展总部经济的格局与思路基本形成，开始着力突破打造中西部地区的总部经济高地。
近年来，越来越多的跨国公司日益清楚地认识到，西安是跨国公司必须尽快占领的战略要地。特别是近年来，随着新欧亚大陆桥沿线发展条件的快速改善，跨国公司已经将西部中心城市作为国际制造业转移、商务流程外包和发展现代服务业的重要阵地，呈现出资本加速西进的趋势。西安发展总部经济中担任重要角色的主要是西安高新区和西安经开区这两大开发区，它们具有西安最好的发展硬环境和软环境，是成为西安发展总部经济最适合和最具备现实条件的区域。
西安高新区未来15年将围绕“打造中国科技创新中心，建设世界一流科技园区”的目标，实施国际化、市场化、特色化、集群化发展战略，以发展高新技术产业为根本，以总部经济为重点，全力打造中国科技创新中心、西部高新技术产业中心、西部现代商务金融中心。经开区也明确提出了建成大西安中央商务区和区域性总部领地的长期发展规划。西安高新区已经吸引了大批周边地区和国际大企业集团的入驻，或者将其具有总部功能的研发、商务、客户服务与支持等环节迁入。
截至目前，美国美光、应用材料、英飞凌、H on eyw e ll、飞利浦、NEC、IBM、英特尔等50多家世界500强及著名跨国公司已在高新区投资、设立地区总部或研发中心。印度第四大软件公司萨蒂扬多次到西安高新区考察，准备在此设立研发和生产基地。在国内久负盛名的海星、金花、东盛等民营企业，地处西安及周边城市的国有企业或国有参股企业，如庆安集团、彩虹、西飞、陕鼓、银桥等早已在高新区设立了自己的企业总部。陕西法士特齿轮、陕西压延设备厂、中国兵器工业第204研究所、中国电子工业集团第20研究所等也将其最具技术含量的企业或研发中心迁入高新区。
凭借科技、人才、资源和区位优势及整体环境的快速提升，西安高新区承接国际产业转移的魅力越来越强。截至目前，西安高新区已拥有世界500强和著名跨国公司50多家，外商投资总额超过21亿美元。进入高新区发展的这些外资企业自身发展相当理想，对区域贡献十分突出。仅从纳税角度看，2002年至2005年外资企业纳税比重就从18.90%上升到38.82%，平均每年上升6.64个百分点，成为西安高新区税源的重要组成部分。
在西安经开区，已形成了以西门子、日立永济、西电三菱、西玛电机、ABB等为主的电力电子产业集群；以陕重汽为龙头，以康明斯发动机项目为支撑，重点发展汽车整车总装和发动机批量生产的商用汽车产业集群；以西部超导为龙头，以海德鲁镁业、西部钛业、西部景钛等为重点的新材料产业集群；以可口可乐、顶益、顶津、金威、乐百氏、荣氏等国内外知名企业为重点的食品饮料产业集群；以中钢西冶、建设机械为重点的重型设备制造等六大产业集群。
如今，西门子在经开区设立的公司被总部确立为相关拳头产品的亚太区能力中心；长庆油田在此建立了自己的总部；陕重汽19.8亿元投资重兵出动，其生产能力确立了绝对总部的地位。有业内人士指出，永济电机、中石油测井、利君集团、路桥二分局第三工程、西铜高速公路等大型跨区域性企业的入驻，也使西安经济技术开发区“总部经济”效应初步显现。
从现状分析，总部经济在西安的发展还处于一个正在起步的阶段，与北京、上海等发达城市之间还存在差距。但西安有着自己的独有诸多优势。
业内人士认为，作为中国西部中心城市，西安对于周边地区具有较强的市场辐射力，具备吸引腹地内的企业总部聚集的市场条件，相对而言具有比较优越的区位和基础设施为发展总部经济提供硬件支持。同时，相对强大的科研和教育培训能力也能为企业总部提供创新要素的源泉和高端的人力资源支持，相对发达的以金融、通讯、会展为代表的现代服务业为发展总部经济提供软件支持。因此，西安应当加强产业发展规划，大力培植优势主导产业和产业集群，并引导主导产业建成适应总部经济的发展模式，整合提升现有产业园区功能，搞好全市产业发展布局规划。明确产业发展空间，建设形成分工合理、功能突出、配套完善、优势互补的产业空间布局。对高新区、经济开发区等重点园区进行整合调整，进一步理顺管理体制，明确功能定位，突出园区主导产业特色，以加速重点产业成片聚集。
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