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行业协会一律与国家机关人、财、物分离
本报记者 钟晨 发自广州
广东省物流协会昨日宣布，该协会预计将在7月底挂牌。这将是广东省政府2月出台《关于发挥行业协会、商会作用的决定》(下称《决定》)后，第一家宣布成立的行业协会。
广东省政府的《决定》中提出了“政社分离”的改革原则，希望以此理顺行业协会、商会的管理体制。《决定》要求行业协会、商会实现无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门。政府与行业协会、商会之间，将是指导与被指导、监督与被监督的关系，政府对行业协会、商会的管理，要转向培育、服务型，并加强对行业协会、商会行为的事后监督，而不直接干预其内部运作。
《决定》明确指出，行业协会、商会的机构、人事、资产、财务一律与国家机关和企事业单位分开，政府资金也将撤出行业协会、商会。其办事机构一律不得与国家机关和企事业单位的工作机构合署办公，现职国家机关工作人员一律不得在行业协会、商会兼职。
此外，《决定》还提出，要将一些政府职能移交、委托和授权给行业协会、商会，如：行规行约的制定，行内企业的资质认定及等级评定，专业技术职称、执业资格的评定，行业重大投资、改造、开发项目可行性的前期认证，以及对项目的责任监督，都可赋予或委托行业协会、商会来完成。
即将成立的广东省物流协会的行业职能正包括规划广东省物流行业发展、制定地方性的物流行业标准、评定专业资格、开展融资和拆借业务等。
广东省物流行业协会筹委会负责人马仁洪昨日表示：“我们将是《决定》发布之后广东首家成立的行业协会。但政府相关职能什么时候下放、如何下放、如何衔接等操作问题仍然需要细化。”
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