大企业过强小企业受压 青岛金融服务转向

　　本报记者 李攻 发自济南

　　以大企业集团众多知名的青岛市正将目光转向中小企业培育。这或许意味着青岛经济格局将发生变化。

　　《第一财经日报》日前从青岛市经贸委了解到，该市《关于实施“十一五”中小企业 成长工程的意见》(下称《意见》)已经下发。《意见》着重从金融服务方面为扶持中小企业提出了多项优惠措施。

　　大企业压制中小企业

　　青岛市委党校程国有教授告诉本报记者，青岛大企业过多过大，客观上压制了中小企业的发展空间。

　　他说，由于青岛大企业能够获得较多的社会资源，就必然减少中小企业获得资源的水平和能力。大企业容易得到政府的大力支持，自然抬高了投资门槛。

　　程国有认为，青岛大企业工资水平偏低也带动整体工资水平偏低，导致青岛储蓄不足、消费不足和第三产业发展不足。青岛名牌大企业由于主要集中在工业品领域，产业层次不高，竞争性较强，为了保持

竞争力，普遍实行低工资策略。

　　同时，青岛大企业过多过大，一旦出现危机，对青岛经济的危害将远远大于中小企业。前段时间出现的澳柯玛危机，为程国有的担忧做了很好的注脚。澳柯玛集团多元化战略失败、占用上市公司资金近20亿元导致停产后，青岛市政府被迫拿出3亿元拯救这个知名企业。

　　政府平台重在金融服务

　　《意见》提出了具体的工作目标：“

十一五”期间，每年从制造业中选择200家成长型民营中小企业，每年使10%以上入选企业的销售额、利税增长30%以上，成为高成长型中小企业。

　　具体的扶持措施包括：金融部门对入选的企业优先提供贷款和金融服务，对投资周期长、有发展潜力的高新技术型企业，有重点地给予政策扶持。青岛市将建立中小企业发展专项资金，每年安排一定数量的扶持资金，重点用于入选200户成长型中小企业在技术改造、新产品开发、发展高新技术产业等方面的财政资金支持和奖励。

　　而据来自青岛市中小企业发展局的信息，青岛中小企业发展战略联盟已于上月中旬成立。这个联盟今后将力争每年为中小企业新增融资100亿元。目前，该联盟成员之间已达成融资协议18个，融资总额1.2亿元。

　　同时，青岛每年将组织100名中小企业高层管理者参加高级工商管理研究生班学习进修，组织1000名企业中层管理人员参加各项专业技术培训，组织1000名技术工人参加岗位技能培训，组织1000个微小企业参加创业培训。