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本报记者范颖华报道 记者昨天从国土资源部了解到，在近年来的土地检查中发现，一些城市的违法用地少的在60%以上，多的甚至在90%以上，土地利用情况令人担忧。
国土资源部表示，要坚决查处严重土地违法案件，对有案不查的，将追究一把手的责任，并责令整改，停止用地审批。
据国土资源部执法监察局负责人介绍，当前，土地违法面广量大。2005年国土资源部开展卫片执法检查时发现，2003年10月至2004年9月，全国15个城市70多个区县违法用地宗数和面积数分别占新增建设用地宗数和面积数的63.8%和52.8%，有些地方高达80%和70%，有的甚至在90%以上。今年通过对2004年9月以来的用地进行检查发现，一些城市的违法用地少的在60%左右，多的甚至在90%以上。
同时，土地违法出现“梯度西进”势态。国土部通过对几个城市的卫片执法检查发现：东部某城市违法用地的宗数比和面积比分别是9%和5%，而中部一些城市达到六成以上。这种“西进”还表现在盲目抄、搬在东部地区并不成功的做法，如成片开发、“造城运动”。
同时，“以租代征”现象也愈演愈烈。据介绍，去年对某直辖市的一个区进行卫片执法检查时发现，违法用地宗数占新增建设用地宗数的79.3%，面积占70.3%，其中91.3%是耕地。这些耕地都是从农村集体经济组织那里租来的，没有办理农用地转用手续，其中相当部分用地还违反了土地利用总体规划。西部某城市的一个工业小区占地2000多亩，全部是租用农村集体土地。
这位负责人分析说，严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关，中央政令在一些地方难以贯彻落实，有令不行、有禁不止在土地问题上比较明显。
国土部明确要求各级国土资源执法监察部门要下决心查处一批典型违法案件，严肃追究一批责任人的责任。对地方自己查不动的案件要上报，争取上级支持。
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