|
中国银监会在近日召开的全国城市商业银行工作会议上披露：2005年，在地方政府和相关部门的大力支持下，银监会坚持“一行一策，分类监管”的原则，建立风险识别机制和风险提示制度，推进城市商业银行监管工作，城市商业银行有效监管取得明显成效，风险处置工作取得阶段性成果。
银监会有关负责人表示，近几年来，银监会初步建立了监管部门与地方政府间化解
地方银行金融风险的沟通机制，不断加强与相关省、市政府的协调，强化风险处置工作的指导。银监会将风险分类中的五、六类行确定为风险处置工作重点关注行，明确风险处置的指导思想、风险处置方式以及风险处置目标，要求有关银监局对重点关注行建立风险提示制度。其中，辽宁、河南等省政府动用财力28.89亿元，使辖区内的六类行经营状况有了明显改善，风险处置工作有了很大改观，取得了阶段性成果。另外，有一部分城市商业银行已在不良资产第一次剥离或置换的基础上，又开展了第二次剥离或置换工作，有一部分城市商业银行通过管理体制和内控机制的再造，加大不良贷款清收和核销力度，促进了风险处置工作向纵深发展。
据统计，2005年，在监管部门和地方政府的推动下，以五、六类行风险处置为重点的城市商业银行风险处置工作呈现了“重点突破，综合治理，创新方式，效果显著”的特点，城市商业银行总体风险状况明显好转，资产质量大幅度提高。截至2005年年末，全国城市商业银行不良贷款余额及不良贷款率实现“双下降”，其中，不良贷款余额841.66亿元，不良贷款率为7.73%，分别比年初减少217.04亿元和降低3.96个百分点。加权平均资本充足率为5.13%，比年初提高3.82个百分点，达标行达到了36家，较年初增加18家。
按照原分类标准，2005年年末经营管理状况较好的一类行、二类行分别为36家、5家，风险程度较高的五类行、六类行分别为1家、 3家。城市商业银行整体经营和风险状况较2004年有了明显改善，其进步度主要体现在以下几个方面：一是风险程度高的五、六类行数量由11家减至4家，成绩显著；二是整体趋势向好，三、四、五、六类行数量大幅减少，向经营状况好的一、二类行集中；三是一类行数量增加较多，共计增加19家。
银监会有关负责人指出，近几年，城市商业银行在改革、创新、联合重组、引进境外战略投资者和风险处置等方面进行了积极探索，经营管理水平有所提升，保持了稳健发展的良好势头，特别是城市商业银行不良贷款率近几年大幅下降，按照原有标准进行分类，已不能反映城市商业银行现实风险状况及个体的差异性，因此，银监会对2005年城市商业银行分类标准进行了修改和完善。根据新的分类标准，全国112家城市商业银行具体分类结果是：一类行31家，二类行18家，三类行26家，四类行30家，五类行4家，六类行3家。
银监会今年将继续推进五、六类行风险处置工作，推动有关方面制定切实有效的风险处置方案，督促其全面、认真贯彻落实方案的各项措施。努力解决部分风险较高的省会城市商业银行的风险问题，立足于全面治理和综合整治，解决省会城市商业银行风险问题。推动督促四类行加强综合治理，防止中等水平城市商业银行滋生风险。对于风险状况不断恶化，地方政府无力或无意救助的行，要研究其市场退出问题。
| 
