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培育和规范发展农村经纪人是新形势下建设社会主义新农村的一项重大举措，重庆市工商局充分发挥职能作用，大力培育和发展农村经纪人，推进农业生产和市场之间的衔接，促进农产品流通，提高农民收入。
一、以提高素质为切入点，强化农村经纪人队伍培训。在去年顺利实施农村经纪人万人培训的基础上，以农村经纪执业人员岗前培训为主要方向，会同农业、科技、高校等部
门及私个协会、经纪人协会，进一步加大有效培训的力度。重点对农村经纪执业人员进行法律法规、合同规范、市场营销、职业道德等方面的培训，使一批农村经纪人健康成长，成为当地农民致富的带头人。
二、以市场调研为基点，重点培育发展5类农村经纪人。广泛开展农村经纪人发展现状及特点调研，深入了解各区县农副产品生产产量、生产结构、生产特色及农产品流通状况，根据各区县农业经济特点，确定培育和发展农村经纪人的方向及重点。市局在年内将建立农村经纪人发展的科学统计体系和使用明确简便、行之有效的统计方法。全市重点培育和发展5类农村经纪人，即为当地优势农副产品衔接市场需求的农副产品经纪人、为农村加工企业跑市场或为加工企业与农户之间牵线搭桥促成订单的农村经纪人、推广农业技术的农业科技经纪人、依托批发市场提供经纪服务的农村经纪人、为转移农村剩余劳动力提供经纪服务的农村劳动力经纪人。
三、以实施重点联系和帮扶制度为着力点，加强农村经纪人引导扶持。一是进一步推行农村经纪人重点联系和帮扶制度，走进农村，走进乡镇，走进农户，对农村经纪人在法律咨询、注册登记、商标注册等方面提供指导服务。培育发展一批有特色的重点大户。二是倡导守法诚信经营。联合评选全市“百佳农村经纪带头人”和“十佳农村经纪企业”，树典型促发展。三是大力推进“农产品信息进乡工程”，为广大农村经纪人和农民搭建农产品信息平台。同时引导农村经纪人开展网上交易。
四、以发挥紧密联系农村经纪人的工商职能为重点，提供优质高效服务。一是做好登记服务。对申请办理注册登记的农村经纪人，在限期内给予快捷、简便的登记服务；对季节性从事经纪活动的农村经纪人，依照申请人的申请依法进行注册登记；对从事个体经营的农村经纪人免收工商登记费；对从事农副产品的农村经纪人，免费发放《经纪人资格证书》，工本费由当地工商部门承担。二是做好经纪合同服务。以《重庆市合同格式条款监督条例》的颁布实施为契机，加强对涉农经纪合同的管理，服务“订单农业”的发展；指导和帮助农村经纪人依法签订履行合同；制定、发布和推广一批示范性和适应性较强的涉农经纪合同示范文本；开展涉农经纪合同行政调解，依法查处涉农经纪合同中的违法行为。三是做好商标服务。深入开展“商标上山下乡”活动，引导农村经纪人运用商标战略开展特色经纪；鼓励经纪服务注册服务商标，打造“经纪品牌”；广泛推行“公司＋农户＋商标＋市场”的经营模式，积极帮助农户和涉农企业注册农产品商标，申报集体商标、证明商标注册，打造“品牌农业”；在认定和推荐重庆市著名商标、中国驰名商标时，把农产品和农业产业化龙头企业列为工作的重点，实行政策倾斜。
五、以严格监管和信用自律为支点，规范经纪市场秩序。建立健全农村经纪人备案制度及基本情况明示制度，严格对经纪合同签名的管理，建立健全农村经纪人及经纪执业人员的信用档案，实施农村经纪人信用监管。重点查处农村经纪人利用虚假信息，诱导农民签订合同等坑害农民利益的违法违规行为，有针对性地严格整治无照经营“地下”农村经纪人。同时加快建立区域性农村经纪人协会，探索农村经纪人经纪执业资格的考核和授予，建立经纪人自律管理制度，规范农村经纪人市场。
(李洋）
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