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5月31日下午，在2006年度市属企业经营业绩责任书签订仪式上，兰州燃气化工集团公司、兰州佛慈制药厂、兰州制桶厂等18户市属国有企业的负责人与市政府国资委负责人签订了“2006年度经营业绩责任书”。这是市政府国资委履行出资人职责，在新的国有资产监督管理体制下对市属国有企业的经营业绩进行的首次年度考核。此举也意味着兰州市开始在部分市属国有及国有控股企业试行“年薪制”。
站在出资人的角度，市政府国资委与18户企业负责人签订的经营业绩责任书中，明确了考核指标、双方的权利和义务、法律责任以及责任变更、解除、终止和其他需要规定的事项。据市政府国资委有关负责人介绍，考核的结果将与企业经营者的薪酬和任用结合起来，市政府国资委将依据年度经营业绩考核结果和任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩。
按照《兰州市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》的规定，市企业负责人的年度薪酬分为基本薪酬和绩效薪酬两部分，市政府国资委将对企业负责人的基本薪酬实行分类管理。盈利企业负责人的基本薪酬按在岗职工平均工资的相应倍数来确定。
《办法》详解
兰州市近日新出台的《市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定，今后兰州市将对国有及国有控股企业负责人进行经营业绩考核，并对企业负责人实行年度薪酬激励。
企业经营业绩分五个等级
《暂行办法》规定，兰州市企业负责人的经营业绩，实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩挂钩的考核制度。根据企业负责人经营业绩考核得分，年度经营业绩考核和任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E五个级别。市政府国资委将依据年度经营业绩考核结果和任期经营业绩考核结果，对企业负责人实施奖惩。
企业盈利“老总”拿年薪
《暂行办法》规定，兰州市企业负责人的收入分为年度薪酬和任期中长期激励两大块，而企业负责人的年度薪酬又分为基本薪酬和绩效薪酬两个部分。盈利企业负责人的薪酬，包括基本薪酬和绩效薪酬，其基本薪酬按在岗职工平均工资的相应倍数确定。如：总资产在20亿元以上的企业，其负责人的基本薪酬倍数最高为在岗职工平均工资的4.3倍；总资产在0.1亿元以下的企业负责人，其基本薪酬均按在岗职工平均工资的1.5倍确定。年度经营亏损企业负责人的薪酬，原则上只包括基本薪酬一项。待破产、停产半停产企业（公司），不执行基本薪酬和绩效薪酬。
考核不合格收入差得远
《暂行办法》规定，企业负责人年度绩效薪酬与年度考核结果挂钩。绩效薪酬，由市政府国资委按照A、B、C、D、E五个等级，在0到2.5倍之间核定。当考核结果为E级时，不执行基本薪酬和绩效薪酬，只按本人档案工资标准执行；当考核结果D级时，绩效年薪为“零”，只执行基本薪酬；当考核结果为C级时，绩效年薪在1倍基薪到1.5倍基薪之间；当考核结果为B级时，绩效年薪在1.5倍基薪到2倍基薪之间；当考核结果为A级时，绩效年薪在2倍基薪到2.5倍基薪之间。
党委书记享受“正职”待遇
《暂行办法》规定，被考核人担任企业法定代表人的，其分配系数为1，企业党委书记按企业正职执行同等年度薪酬。若企业法定代表人和党委书记由一人兼任，则不重复计算。企业其余被考核人的系数，按正职的0.6到0.8执行，由企业根据各负责人的责任和贡献大小确定。
职位消费超标扣“老总”年薪
《暂行办法》规定，各企业应当逐步规范负责人职位消费，增加职务消费的透明度，有条件的企业应逐步将职位消费货币化。对礼品费、招待费、教育培训费、会员费、通信费、持卡消费以及出国考察等公务消费，企业要实行预算管理，加强财务监督和审计监督，接受职工民主监督；对企业领导人员住房，按照属地化原则，严格执行其住房所在地房改政策；采取包干制等方式支付通讯费的企业，通讯费暂在基薪和绩效薪金外单列，按月发放。如果企业负责人当年职位消费超过预算，超支部分将从其年薪中扣减。
如果国有企业负责人未能完成经营目标，就要根据具体情况扣减绩效薪酬。
据悉，市政府国资委今后还将进一步研究切实可行的长期激励机制，逐步使国有企业经营者薪酬与企业经济效益实现同步增长。同时，在用人机制上，市政府国资委将进一步扩大向社会公开招聘国有企业经营者的规模和范围，把更多的优秀经营人才吸引到国有企业，不断地把那些平庸甚至不合格的经营者淘汰出局，通过竞争机制，为兰州市的国有企业造就一批高素质的职业经理人。
在昨日的签字仪式上，市政府国资委负责人还与兰州棉纺织有限责任公司、和平民爆工业有限责任公司、兰州高压阀门厂等29户退出国有或部分土地未纳入的改制企业签订了管理目标责任书。同时，市政府国资委还与西北合成药厂、兰州化肥厂等61户企业签订了安全生产工作目标管理责任书。
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据悉，市政府国资委参照国务院国资委和省政府国资委有关国有企业负责人经营业绩考核暂行办法的规定，按照公平、公正原则，对签订2005年目标责任书的市属工业企业进行了考核。国资委以市属工业企业2005年实际完成的利润总额、国有资产保值增值率、工业增加值、主营业务收入得分为主要指标，结合企业维稳和改制情况，重点考核有无重大安全生产事故，并就党风廉政建设方面征求了相关部门意见，通过严格考核和综合评价之后，得出了最终考核结果。
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