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院士陆大道:中国城市发展不能盲目追求大规划


http://finance.sina.com.cn 2006年05月31日 11:20 新华网

  中国科学院院士陆大道日前在出席贵州省第二届科技创新论坛时表示,“中国城市发展应走‘高密度、高效率、节约型、现代化’道路,盲目追求城市‘大’规划,不足取法。”

  上世纪90年代以来,我国城市化发展超出了正常轨道,规划、立法、管理方面跟不上,资源浪费、环境污染、生态破坏等问题突出。陆大道院士认为,近年来,国内提出要发展
国际大都市有183个城市,其中包括一些地级市,“大都市,就是要有中央商务区、大广场、国际机场、豪华建筑……比如,中国西南某省会城市提出,城区面积将从现在的180平方公里发展到460平方公里,人口将由245万发展到450万,还要建成世界上绝无仅有的、最大的‘城中湖’。实际上,大手笔不一定就能带来大发展,盲目做大,是要付出代价的。”

  陆大道院士说,“城市‘大’规划思路其实就是一种蔓延式的城市布局,这导致大量耕地被占用。从1996年年底到2003年,7年间中国耕地减少了1亿亩,人均耕地1.43亩,不到世界人均水平的40%。按照现在政府批建设用地的速度,国内有些城市过二三十年,就再也无地可用了,这是对资源的一种过度透支。”

  陆大道院士提供了一组数字:目前,我国城市年产生活垃圾1.5亿吨,每年以8%-10%的速度增长;垃圾存量60亿吨,占地5亿平方米;垃圾处理率50%,只有10%达到无害化处理标准。全国70%的城镇不同程度地缺水;90%的城镇水域和65%的饮用水源受到不同程度的污染,50%重点城镇集中饮用水源不符合取水标准;污水处理率36%;水污染造成的经济损失为GDP的1.5%-3%。我国城镇建筑能耗占全社会终端商品能耗30%以上,现有400亿平方米建筑中99%为高耗能建筑,每年新建的18亿平方米的建筑中95%仍属高耗能建筑。按照目前建筑能耗水平发展,到2020年,将达到11亿吨标准煤,为2000年的3倍;空调高峰负荷相当于10个三峡电站满负荷出力。

  陆大道院士强调,“有鉴于此,中国不能效仿美国的城市蔓延式发展模式,而应该谋求较高密度、资源节约和高效率的城市化发展之路,珍惜土地,发挥其最大效益。” (记者 周之江)


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