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2005年是黑龙江省国企改革决战年。齐齐哈尔市市委、市政府坚决贯彻省委省政府关于国有企业改革的总体工作部署，紧紧抓住振兴东北老工业基地的有利契机，把推进国企改革作为促进全市经济发展的第一要务，采取前所未有的超常规措施，举全市之力，加大推进和攻坚力度，克服历史积累的复杂矛盾和困难，全市国有企业改革取得令人瞩目的成效。
2005年，全市完成 447 户国有及国有控股企业的产权制度改革，占全市国有企业总
数的 78.3 ％。其中，国有产权部分转让建立股份制企业的 53 户，国有产权全部转让国有退出的 190 户，攀大靠强资产重组的 4 户，实施社保并轨完成职工安置的 188 户，政策性破产和依法破产 12 户。列入省政府考核的 14 户国有大中型企业的改制任务全面完成。 2005 年，全市国企改革共化解各类债务 72 亿元，盘活存量资产 216 亿元，安置职工 11.6 万人。
招商引资实现产权主体多元化，为改制企业卸掉了包袱，转换了机制，增加了投入，焕发了活力。黑化集团和齐化集团与中国化工集团资产重组，加盟中国化工集团。中国化工集团承诺向两企业分别投入13.8 亿元和 20 亿元进行技术改造。目前，中国化工集团已向齐化集团投入 5000 万元，全面启动了炼油生产装置。齐齐哈尔一、二机床厂老厂实施政策性破产，国家开发银行第一批贷款 4 亿元已经到位，正在安置二厂职工；齐重数控有限责任公司和齐二机床有限责任公司将与武汉重型机床和济南第二机床共同组建中国数控重型机床集团。齐齐哈尔亚麻厂被克山金鼎亚麻集团收购后，投资方支付现金 2230 万元安置职工，另外投入 2780 万元用于技术改造和当前生产，企业职工稳定，生产满负荷运转。国有企业改革极大地促进了地方经济的复苏和发展。今年 1 ～ 11 月份全市规模以上工业企业实现销售收入 237 亿元，比上年同期增长 30.5 ％；实现利税 16.8 亿元，比上年同期增长 54.3 ％。 齐齐哈尔市推进国企改革的主要做法是：
一是市委市政府高度重视，有明确的指导思想。市委市政府把推进国企改革作为促进全市经济发展的第一要务，放在重中之重的位置。明确提出“大型企业攀大靠强，引进战略投资者，实现产权多元化、组织集团化；中小企业全面放开搞活，实现彻底退出国有”的改制指导思想。
二是主要领导亲自抓。全市四大班子主要领导亲自带队，组建 11 个产改工作队，推进市属骨干企业改制工作。
三是充分发挥区政府的积极性。把中小企业下放到区，由区委区政府抓改革。 2005 年龙沙区完成 105 户企业改制，完成率达到 88.2 ％。
四是各部门协同动作，形成改制合力。市产改领导小组办公室牵头，劳动、财政、国土、工会、老干部局、纪检、银监局、人民银行等 10 个部门共同组成改制方案联合指导审定组，帮助企业完善改制方案，协调解决改制中遇到的问题，对改制方案进行把关。
五是抓住政策机遇，综合配套运用政策。市政府抓住社保并轨试点的战略机遇，千方百计筹措配套资金，解决了 30 万职工的安置问题，扫除了国企改制的障碍。
六是根据本地实际情况，制定相关政策规定，把改制工作必须履行的程序和安置职工费用的顺序都作了明确的规定，既有力的推动了改制工作，又保证了改制工作的规范进行。
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