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2003年海南省政府国有资产监督管理委员会成立以来，在海南省委、省政府的正确领导和省政府有关部门的大力支持下，党委一班人一方面实践“三个代表”重要思想，以人为本，“稳”字为先，落实科学发展观；一方面认真履行出资人职责，加快国资监管体制改革，重点筑起了“组织、制度、交易、资金、债务重组和业务培训”等六个方面的工作平台。海南国有企业改制和产权转让逐步规范，国有资产监管体制不断完善，监管基础工作和监管力度加强，国有资产保值增值、经济效益和社会效益明显。据统计，截止今年4月底，省属国有
企业已进入改制程序的有220家，基本完成改制任务的有53家，妥善安置职工5000余人。
组织平台，为国企改革提供强有力的组织保障
为加快推进海南省国企改革的领导，海南省成立了国有资产监督管理体制和国有企业改革工作组，由省政府主要负责同志任组长，省有关部门参加，协调解决国有企业改革中的重点难点问题，审议重大国有企业改革重组方案，督促重大改革项目的实施。
为健全国有企业改革工作实施体系，海南省建立了“省国资委——各托管公司或总公司——各省属国有企业”三级国企改制工作体系模式。2005年，省国资委接收了各厅（局）原管理或主办的经济实体，分类托管，效果良好。按照“先管住、后改革”的目标，彻底改变了以往“多头管理，无人负责”的混乱局面。与此同时，省国资委建立了分级负责制，完善了省属国企改革组织实施工作体系；今年初印发了《海南国资委省属国有企业改革工作实施方案》，并成立了改革综合协调组和8个改革工作组，加强督导，加快改革。措施到位，工作到位，责任到位，得到了海南省委、省政府的充分肯定。
制度平台，为国企改制提供政策支持
为了加强了国有资产监管，防止了国有资产流失，维护职工合法权益，保护债权人利益，省国资委与有关部门先后出台了30多个规范国企改革的重要文件，涉及改革工作程序、职工安置、产权转让、交易规则、中介机构选聘等重要环节，减少了内部人控制和“暗箱操作”的不法行为。
针对改革过程中出现的带有普遍性、共同性的问题，如劳动关系清理、养老金补差、关闭破产企业职工提前退休、拖欠工资生活费、离休人员医疗统筹费、住房公积金、土地出让金、关闭破产企业退休人员养老医疗基金补偿金等问题，省国资委与相关职能部门研究，陆续出台了一些政策，使这些问题得到较好的解决，形成比较完整的政策框架体系，使企业改革重组都有章可循。
交易平台，为国有产权流转提供“阳光”服务
为了杜绝国有产权在交易过程中的暗箱操作，防止商业贿赂等腐败现象发生。2004年12月省国资委精心组建了产权交易所，严格遵守国务院国资委和财政部3号令、省政府176、177号令等有关法律法规和海南产权交易所交易规则等基本制度，确保企业国有产权交易程序严格，信息透明、阳光交易。仅2005年该所就受理企业国有产权转让87宗，成交15宗，成交金额12.26亿元，比评估价值高出20.77%。
资金平台，为国企改革筹措成本
省国有企业改革成本坚持以企业自筹为主、系统调剂为辅、政府适当补助的原则，多渠道筹措改革成本：一是从企业现有存量资产变现中解决，这是筹措改革成本的主要渠道。特别是国有划拨土地处置所得，按政策规定将全部用于改革所需的费用；二是每年从工业发展资金中争取一定的资金用于补助改革所需费用，2005年安排了1.06亿元。三是申请返还出售公有住房的单位住房基金用于安置职工。四是调剂下岗职工基本生活保障资金的结余部分用于国有困难企业与职工解除劳动关系所需的经济补偿金补助。
债务重组平台，为国企改革解除历史包袱
按照省政府工作要求，省国资委成立了企业不良金融债务处置工作组，利用国家处置金融机构债权的优惠政策和海南联合资产管理有限公司这个平台，千方百计筹措资金通过“打包”、“打折”收购金融资产管理公司等债权人在国有企业的不良债权，实现企业债务重组、盘活国有资产，为国企改革创造宽松环境。目前，全省范围的债权债务调查、确认等工作已经完成，本息合计201.7亿元。选择了长城资产管理公司为债务重组试点单位，初步确定26家企业共4.3亿元批包收购价格为450万元，待长城资产管理公司总部批准后实施。企业也正在积极与债权金融机构沟通、洽谈之中，其中海南省建筑工程总公司自筹资金3500万元回购了信达资产管理公司1.9亿元债权，海南省海洋渔业总公司自筹资金165万元回购了华融资产管理公司等债权9000多万元。
培训平台，为国企改革培训业务骨干
为进一步规范国企改革改制程序等工作，今年4月，省国资委牵头和省人事劳动保障厅在海口联合举办海南省首期国有企业改革业务培训班，邀请了省人事劳动保障厅、财政厅、国土环境资源厅、工商局、地税局、社保费征稽局等单位组成培训平台，由各单位分管领导，围绕国企改革的政策规定，如何按程序进行规范操作等，分10个专题进行讲授。来自国资系统及各市（县）劳动保障局、地税局、社保费征稽局分管负责人等共250多个单位的300多人参加了培训班。
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