5月22日从江西省国有资产监督管理工作会议上获悉,今年,江西省将加大推进力度,从三个重点方面务求省属国有企业改革取得新的突破。这三个重点是:以理顺产权关系、完善母子公司体制、健全法人治理结构为重点,大力推进省属集团公司的改革;以实现股权多元化、提高股权多元化质量和水平为重点,大力推进省属国有企业股份制改革;以做大骨干企业、做强主业为重点,加快省属企业资产重组和主辅分离步伐。
重点一:健全法人治理结构
今年,省国资委将把推进省属集团公司建立健全法人治理结构作为深化国企改革的重点工作来抓,并力争取得突破性进展。以贯彻实施新《公司法》为契机,省国资委将选择省冶金集团公司、省煤炭集团公司等条件比较成熟的企业进行改组为国有独资公司的试点,建立完善董事会,明确规范国资委与董事会的权责;进一步完善省外贸资产经营有限责任公司、省盐业集团公司等企业的董事会,改善董事会结构;探索建立董事委任、考核和责任追究制度以及将出资人的部分职权授予规范的董事会行使的办法。此外,进一步明确和调整集团公司的职能定位,依法对子企业委派出资人代表,建立完善母子公司体制,实现出资人层层到位。
重点二:股份制改革
江西省国资委要求,各出资监管企业要把组建股份有限公司作为企业改制的主要形式,充分挖掘资源,组建股份有限公司,并且一开始就尽量比照上市公司的要求,规范运作;对于已设立的股份有限公司,重点是提高质量,优化股权结构,使之尽快达到发行上市条件。“十一五”期间,具备条件的省属工业集团公司每年要新设立2至3家具备一定实力的股份有限公司。力争在近两年内,每年推出3至4家国有控股的公司上市。今年要重点支持江维高科、黑猫股份等具备条件的公司做强做大,公开发行股票上市。
重点三:主辅分离辅业改制
今年,省将以做大骨干企业、做强主业为重点,大力实施主辅分离辅业改制,提高主业核心竞争力。符合条件的省属国有大中型企业要通过主辅分离辅业改制,使辅业在两年内全部与主业分离,基本解决分流安置富余人员的问题。同时,采取分离移交、共建共管、辅业改制、市场化改革等多种途径,加快分离企业办社会职能。此外,规范有序地推进国有企业改制重组,积极探索以资产经营公司为平台推进省属企业改制和国有资本优化配置的新途径。
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