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2006-5-26
5月11日至16日，全国工商系统文秘与政务信息工作培训班在广西壮族自治区北海市举办。各省、自治区、直辖市工商局办公室负责同志和总局各司局、直属单位的综合处处长、办公室主任及有关人员参加了培训。国家工商总局副局长王东峰到会并讲话。在充分肯定全国工商系统办公室工作取得成绩的同时，王东峰强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表
”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕工商行政管理中心工作，充分发挥办公室的参谋助手、运转枢纽、桥梁纽带作用，尽职尽责参与政务、管理事务、搞好服务，努力开创办公室工作新局面。
王东峰指出，今年是实施“十一五”规划的第一年，开好局、起好步十分重要。办公室作为各级工商机关的运转中枢，一定要认清形势，更新观念，进一步增强使命感和责任感，不断提高工作的积极性和创造性。要牢固树立政治意识，坚持用科学发展观统领和指导办公室工作。在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻落实党中央、国务院的各项方针、政策，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法分析、处理问题，讲政治，顾大局，切实履行职责。要牢固树立开拓意识，增强改革创新的自觉性。以改革的精神，创新工作思路、工作领域、工作载体和工作方法，推动办公室工作不断实现新突破、取得新绩效、达到新水平。要牢固树立服务意识，提高履行职责的责任感，统筹服务领导、服务机关、服务基层和服务社会。要自觉以“八荣八耻”社会主义荣辱观规范言行，提高践行党的宗旨的自觉性，以社会、群众、领导“三满意”为检验标准，做到一切为了群众和基层，身体力行，规范服务，讲求无私奉献，甘当无名英雄。
王东峰强调，新形势下进一步贯彻落实科学发展观和构建和谐社会给各级工商机关提出了新的任务，整顿和规范市场秩序，促进经济社会协调发展和推进市场监管制度改革又面临许多新的工作，特别是落实“十一五”规划和促进全面建设小康社会更是全国工商系统工作的重中之重。办公室作为各级工商机关承上启下、协调左右的枢纽，要紧紧围绕工商行政管理中心工作，充分发挥职能作用，在抓落实上狠下功夫，努力开创办公室工作的新局面。
——切实履行职能，充分发挥参谋助手作用。要尽职尽责参与政务。把参与政务、发挥参谋助手作用作为首要任务，坚持想大事、议大局，通过做好办文办会、信息调研、协调沟通、督促检查等捕捉大量信息和情况，全面分析动态，提出有针对性的措施和建议，当好参谋，充分发挥办公室“智囊”的作用。要扎实认真管理事务。按照深化改革、加强管理，服务大局、凝聚队伍，改进服务、提高效率的目标，努力降低行政成本，严格执行财经纪律，严格管理国有资产，严格政府招标采购，严格公务用车管理，完善公务接待制度，大力开展资源节约活动等，努力为机关和干部职工工作、生活提供有力的保障。要积极主动搞好服务。寓管理于服务之中，努力为领导和领导决策服务，为机关干部职工服务，为基层服务，切实把服务贯穿到各个工作环节。注重提高服务质量和效率，做到服务到位不越位，把握有度不掉队，真正让机关和基层广大干部职工满意，让组织和领导放心。
——认真做好公文处理工作，切实提高公文质量和效率。按照《国家行政机关公文处理办法》的规定和“创新、规范、主动、高效”的要求，切实加强和改进公文处理工作。要严格规范公文处理，做到公文的签收、登记、分办、批办、传阅、承办和拟稿、会签、核发、缮印等环节处处有章可循，及时、准确、规范运行，确保逐一落实到位。要严格公文审核把关，特别要注重从政治原则、维护社会稳定和广大人民群众利益方面把好公文的法律法规和政策关。还要审核文种选用是否适当、传批手续是否完备、语言文字是否通顺、逻辑关系是否严密、体例格式是否统一和规范等，确保发出的公文规范、合法、统一，具有较强的针对性、操作性和指导性。要努力提高办文效率，积极探索建立由公文管理系统、档案管理系统、电子公文传输系统、电子简报管理系统以及信件管理系统构成的文档管理网络体系，节约运行成本，加快办文速度，提高办文质量。同时，按照积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的要求，牢固树立敌情观念、纪律观念和法制观念，堵塞泄密漏洞，认真做好保密工作。
——强化政务信息工作，进一步提升信息服务水平。要坚持信息为决策服务。工商行政管理政务信息在宏观上要围绕改革、发展、稳定的大局，提供反映促进经济社会发展和整顿规范市场秩序的重要信息，既要有本地区、本系统的动态和典型经验，又要有前瞻性、超前性的分析和建议，不仅为领导决策服务，而且有利于领导机关更好地指导工作。要切实提高信息质量。报送信息，要做到内容全面、及时快捷、准确无误、运行规范，使信息工作步入制度化、规范化轨道。要做好信息调研工作。突出调研重点，抓好整顿和规范市场秩序方面的调研，狠抓促进经济协调发展和市场监管制度改革方面的调研，注重群众关心的热点、难点问题和队伍建设方面的调研，特别是要加大决策性调研的工作力度。改进调研的方式方法，坚持实事求是的科学态度，深入基层和执法第一线，全面了解收集真实情况，提出具有可操作性的政策建议，服务领导机关的科学决策。不断创造条件，推进信息网络化和现代化建设。
——建立健全各项制度，不断加强办公室工作的规范化建设。建立健全科学的工作制度、规范的工作程序和高效的工作机制，实现科学化、系统化、制度化，确保机关工作高效、有序运行。要建立和完善制度。按照《国务院工作规则》的总体要求，结合办公室工作实际，从岗位职责、运行程序、工作要求和监督管理等方面，研究制定或修改完善诸如办公室工作规则、会议制度、政务信息管理制度、信访接待制度、公文运转和督办制度、档案管理制度、网络管理制度、值守应急制度，以及财务制度、资产管理制度和基建工程、政府采购招标投标等规章制度，使办公室每个工作岗位、每道工作环节、每项工作程序都有明确的要求和规程，提高工作质量和效率。要认真执行制度。加强对办公室工作人员执行各项规章制度的宣传和培训，明确岗位职责，切实用制度管人管事，实行科学化管理，不断提高工作的规范化水平。要严格考核制度的落实。建立和完善抓规章制度落实的责任机制和监督检查机制，把各项规章制度的执行、落实情况同政绩考核结合起来，建立一整套科学合理的考核和奖惩体系，为开创办公室工作新局面提供制度和纪律保障。
王东峰要求，必须紧紧围绕“素质高、能力强、作风实、纪律严”的办公室队伍建设目标，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良、团结奉献、严谨高效的干部队伍。要加强思想政治建设，不断提高干部的政治素质和理论水平。加强政治理论学习，认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别要把开展保持共产党员先进性教育活动的成果转化为强大的精神动力，切实抓好党章的学习贯彻，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，真正把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，把思想政治建设的成效体现在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的实际行动上来，不断提高政治理论水平。进一步加强干部教育培训工作，突出抓好法律法规政策、业务知识、现代管理、市场经济理论和实用技能的培训，切实提高干部队伍的政治素质、业务素质，增强履行职责的本领。要加强作风和能力建设，不断提高干部的工作能力和管理水平。着力加强作风建设，大力弘扬求真务实精神，一切从实际情况出发，一切为人民利益着想，一切按客观规律办事，注重深入基层、抓重点、抓难点，狠抓各项工作的落实，帮助基层排忧解难办实事，力戒官僚主义、形式主义和做表面文章，真抓实干，务求实效。切实加强能力建设，进一步提高从政治上把握和处理问题的能力，提高组织协调能力，提高科学管理的能力，提高解决实际问题的能力，提高文字综合和写作能力，大力促进和谐机关建设。要加强党风廉政建设，不断提高执行纪律和履行“一岗双责”的自觉性。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实中央关于惩防体系《实施纲要》，大力推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设。始终把党风廉政建设和精神文明建设作为“两手抓、两手都要硬”的重要任务，与办公室业务工作一同研究、一同部署、一同检查落实，特别是各级办公室的领导干部要切实履行好“一岗双责”的职能。严格执行“六项禁令”，大力推进政务公开，加强对管钱、管房、管物等重点岗位和收费管理等重点环节的监督，着力从源头上预防和治理不廉洁行为。坚持廉洁自律，始终保持高尚的精神境界和艰苦朴素的公仆本色，一身正气，两袖清风，守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑，自警、自省、自励，不断提高拒腐防变的能力，做遵纪守法的模范，做廉洁奉公的表率。
培训班结束后，王东峰先后到北海市、南宁市工商局和基层工商所检查指导工作，对广西壮族自治区工商行政管理工作给予了充分肯定，并对进一步整顿规范市场秩序、加强食品安全监管和推进12315行政执法体系建设等工作提出了明确要求。国家工商总局办公厅主任李建昌、广西壮族自治区工商局局长刘君等陪同考察。
(中国工商报提供)
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