北京酝酿三套方案调控房地产

　　制订住宅发展规划，实现梯度消费

　　本报记者 许慧颖 发自北京

　　北京市正在积极制订年度住宅发展规划，以调整住宅供应结构。

　　近日，北京市政府召开了一个日常办公会，这个例行会议由于“国六条”的发布，气氛与往日有所不同。会议的主要议题是对房地产市场进行新一轮的调控，北京市高层领导明确了上述工作任务。另有消息人士表示，北京市主管部门已经拟定三套方案，根据市场反映和运行状况选择实施。但并未透露三套方案的具体内容。

　　制订住宅发展规划

　　据了解，这份规划将于6月完成并上报建设部,制订“年度住宅发展规划”将成为类似“年度土地供应计划”一样成为年度常规工作。而这一举动除了控涨幅的压力之外，更主要来自于“国六条”的要求。

　　在5月17日晚发布的“国六条”里，首要核心内容为：“切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制订和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。”

　　限价房成为这份规划中最重要的内容。根据建设部下达的精神，对新开工的住宅建设项目采取限比重、限面积、限价位的三限政策。今后，“三限”住宅将形成市场的主要供应。

　　事实上，北京在年初已经开始着手此事。北京市建委相关人员透露，由北京市建委牵头，联合市发改委、国土局、财政局和规委等5个部门共同制定的限价房政策将于下月露面。而此前国土局制定的中低价位土地出让政策，国土局一位官员对记者表示：“你很快就会见到。”

　　实行梯度消费

　　“促进一、二、三级市场连动，实现梯度消费”，运用市场手段调节高

房价将被写进北京市调控措施中。事实上，从去年的5月开始，北京市建委就一直试图通过存量房市场扩容来实现梯度消费，以达到控涨幅的目的，但收效甚微。

　　北京市建委统计数字表明：一季度房价涨幅创纪录地上涨17.3%。显然数字背后的压力要求北京市不得不从二、三级市场下手。

　　有消息表明，北京市建委正在考虑通过税收杠杆进行调节。有建议提出将普通商品房交易的起点以签订

购房合同之日计算，而不再以

房产证办理完毕之日计算。这其中的玄机在于避开了七部委《通知》中“普通商品房购买未满两年转让须缴纳5.5%营业税”的规定。

　　但日前，国家税务总局表示正在酝酿延长营业税年限。如果政策顺利出台，北京这一打算无疑将落空。此外，通过提高租赁成本，降低租赁收益，也在北京市建委考虑范围之内。据了解，北京将不会单独出台信贷政策。