杭州：国八条风生水起 国六条波澜不兴

　　新华网杭州5月23日专电(记者 方益波) 最近出台的国六条在全国市场引起较大反响，但是在素有全国楼市“晴雨表”之称的杭州楼市，却没有起多大波澜，相对于去年的国八条，这一现象颇耐人寻味。

　　国八条到国六条，政府宏观调控已经达到非常高的水平

　　记者在采访中了解到，尽管存在“恐惧”“不知道下面还有什么”的心理，但很多业内人士对国六条持赞成、欢迎的态度。很多人认为，在去年的国八条之后，此次出台的国六条肯定了“房地产业是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业”，在已经取得初步调控成绩的基础上，表现出更为细密、更具韬略的特点，体现出政府对市场进行宏观调控已经达到了非常高的水平。

　　有专家指出，杭州楼市之所以没有产生大的波动，正是因为该市房产市场在近年来各级政府的调控下，已经开始步入透明、理性的发展阶段，国六条所强调的一些措施在杭州已被实施并初现成效。

　　和很多城市不同，杭州在前些年就提出了“居者有其屋”政策，调整住房供应结构，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。还专门提出了两个“房等人”计划，提出到2007年，要使住房困难户能随时申购

经济适用房，拆迁户能随时拿到拆迁安置房，也就是由过去的“人等房”变成“房等人”。杭州还在2004年就建成开通“透明售房系统”，将杭州市所有的商品房销售都纳入网上系统，每一个老百姓只要上网，就能看到每套房屋所在的区域、用途、价格和销售动态等实时信息，了解到一手房、

二手房市场和租赁市场供需、成交活跃度、滞销房源数和市场成交结构等较为全面的情况，使“有房不卖”等营造虚假销售信息的行为无所遁形。

　　过去那种房子随便怎么造都能卖掉的“好时光”一去不返

　　去年以来，很多开发商看到了政府调控市场的决心，对发展思路、产品结构进行调整。不少开发商减少土地储备，压缩战线，纷纷转战风险相对较小、需求可能更真实的“二三线城市”。在杭州，人们看到，一些已经设计好的大户型被废弃，改成一大一小的“两代居”；精装修、节能、高科技的优质楼盘越来越多；过去那种房子随便怎么造都能卖掉的“好时光”一去不返。很多开发企业尽管不情愿却不得不接受一个现实——房子能卖掉是需要理由的。

　　但市场的信息依然不容乐观。在国八条出台后，杭州楼市进入了漫长的观望期。开发商一颗颗骄傲的头颅慢慢低了下来，一贯自信的语调似乎也开始透出了点“虚”劲儿，有的人开始嘀咕“从前那种供不应求的卖方市场难道真的是过去了吗？”

　　一些机构在过去一直“通过调研得出结论”，认为杭州市场存在的问题是住房供给不足，满足不了市场需求。但是楼市如同魔方，转眼间，那些旺盛的、导致结构失衡的需求就不见了，现在的局面是供大于求、销售缓慢，建成的住宅积压量不断上升，开发企业资金压力日益增大，地方财政收入受到明显影响。

　　据统计，一季度杭州市区的一手房销售均价超过7000元每平方米。但是由于成交量的减少，以及成交房源主要集中在市中心高端房等因素，很多业界人士认为这一均价具有特殊性，并不能说明什么问题。与此同时，一季度杭州市区(不包括萧山、余杭)可售商品住宅达到20645套，而去年同期可售商品住宅为7099套，并且可售商品住宅数量还在稳步上升。

　　由于受前些年房产市场迅猛发展的惯性影响，这几年大量投资的产能仍在快速释放中，一季度市区的房地产开发住宅施工面积和竣工面积仍保持较快速度，分别增长17.5%和27.4%。另一方面，市场观望气氛较浓。据统计表明，一季度纳入杭州市透明售房网销售的八大区域成交量为3118套，同比下降达55.5%。

　　宏观调控面临如何差别对待的难题

　　“变冷”的种种现象，体现出在连续多年各级政府调控下，杭州楼市正在步入理性、平稳的发展时期。这正说明这些年杭州市在调控下出台的“房等人”等住房保障体系以及“透明售房”等信息公开工作，已经使得这个市场获得了一个较为正常的发展环境。

　　浙江大学房地产研究中心主任贾生华教授认为，目前深圳、北京都在涨价，深圳还出现了有房不卖的“惜售”现象，各地不平衡问题突出，我国宏观调控确实面临如何差别对待的难题。

　　目前我国一些城市房价上涨较猛，这和相关调控措施滞后有关。有的城市才刚刚建设透明售房网，成效还未充分显现。杭州一些开发商对这种“上涨”并不看好。宋都集团人力资源总监汪萍认为，当前部分大中城市房价的上涨，虽在局部带有补涨的性质，但非理性的因素普遍存在，供求矛盾正在失衡，是难以为继的。

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　　青岛：售房信息及时上网

　　新华网济南5月23日专电(记者吕福明　何柳)“现在房屋买卖信息比以前透明多了，登录青岛房地产网站，点击任何一个楼盘，能看到每一套房子的即时销售信息，房地产虚假信息少了空间。”家住青岛台东的赵金华如是说。

　　而通过当地房产部门的内网还可监控到每一套房子的实际成交价格。据青岛市房地产交易中心主任王育生介绍，青岛的做法是跟上海学的，之所以没有把每套房子的成交价格在网上公布，主要考虑到当前房地产开发商的接受程度。

　　上海曾公开了一段时间，但容易引起购房者与开发商间的争执。因为，实际成交价格可能包含许多人为因素，如凭关系可买到打了折扣的房子等。

　　青岛市通过实行商品房合同网上备案，目前基本实现了对市内4区一手房交易的实时监控，也使购房人真正实现了明明白白选房与交易。据了解，目前国内仅上海、青岛等少数城市真正实现了网上售房。

　　南昌：补偿不到位不得动迁

　　新华网南昌5月23日专电(记者 李兴文) 南昌市政府近日出台方案规定，补偿安置方案不落实，补偿资金不到位的城市拆迁项目，一律不得动迁。滥用强制手段强行拆迁造成严重后果的，相关责任人将被从严追究党纪政纪处分，直至追究刑事责任。

　　近年南昌城市面貌日新月异，大批城镇房屋被拆迁，但是由于补偿安置不到位，居民利益被损害的事情时有发生。为建立长效机制，南昌市政府酝酿出台了规范城镇房屋拆迁问题的方案。

　　方案规定，经政府批准的城镇房屋拆迁项目，拆迁方案在报政府部门审批前，必须组织居民代表进行听证，广泛征求拆迁居民的意见，对拆迁方案进行必要的修正。

　　房屋拆迁管理部门要严把拆迁许可证发放关，充分尊重被拆迁人在选择产权交换、货币补偿、租赁房屋等方面的意愿，补偿安置不到位，一律不得发放拆迁许可证。