近几年,针对一些单位违法违纪行为越来越隐蔽、审计揭露问题的难度越来越大的情况,湖北省十堰市审计局在大力推广应用计算机辅助审计技术的同时,积极鼓励审计人员进行审计方法创新,提高审计人员分析问题的能力和审计效率,收到良好效果。
倡导审计查帐方法创新。该局鼓励审计人员在不违反法律、政策和审计准则的前提下,大胆实践,不拘泥于以往的老套路和程式,只要对审计工作有利,只要能审计出真实情
况,尽可能采用灵活、巧妙的方法,死帐活查。如,改变审计工作切入点,根据不同单位的管理体制,有选择地将过去长期一贯的从会计帐簿、报表切入的顺查法,改由出纳现金与银行存款盘查,再过渡到与会计帐目核对反向核查;对一些建设项目,则采用先从外围入手,先核查施工单位相关帐目,再由外向内的侧面查法和联系方法,从中发现破绽,找到症结,有的放矢;对一些特殊部门和单位,如公检法机关审计通过查阅其业务案件卷宗,看案件诉讼费、执行费、罚没收入、抵押物资、冻结款物等收取情况,再与财务帐面进行比对,发现是否有少上帐或不上帐以及乱收费的情况,从而发现“小金库”、帐外帐等问题。该局在县市区法院院长经济责任审计中尝到了方法创新的甜头,如通过查银行帐和查案件卷宗比对,抽查某县法院了456卷案卷,查出乱收费40万元问题;查出利用办理破产案件之机,一个县法院越权挪用企业资金300余万元,另一个县法院乱收费43万元、设小金库1.5万元等问题。近两年来,该局共查处了22个单位私设“小金库”和账外账资金1125.74万元的问题,审计质量明显提高。
重视现代审计技术运用。该局积极学习和运用内控测评、审计抽样等现代审计方法,提高工作效率。如他们对本市8户改制企业审计调查中,综合运用内控测评、审计抽样、分析性复核等技术方法核实其资产总量,在较短的审计时间内,查出社会中介评估机构评估不当,导致国有资产流失达7400多万元,占核实资产总额的15.9%等问题,调查结果引起了省、市政府的高度重视。
开展方法创新经验交流。为了总结经验,交流审计方法创新成果,真正做到审计方法推陈出新,该局连续两年在开展业务整训时,有针对性的安排审计查帐技巧经验介绍,由业务科长、业务骨干现身说法,交流查帐新方法、新技巧。先后有4名同志的联系实际撰写的审计方法创新文章被《中国审计报》、《审计月刊》等媒体采用。市纪委、市检察院还专门请该局金融审计科科长向办案人员作了有关银行帐目审计的经验介绍,受到好评。(祁国凯)
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