判断分歧凸显宏观局面复杂 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年05月20日 08:56 经济观察报 | |||||||||
一边认为天蓝海阔,依旧波澜微漾;一边认为热浪腾腾,已现刀光火影。 是海水?是火焰?这两种对中国经济截然冲突的判定却同现于五月,中国经济再次成为热议焦点。而与03年“热与否”的单一论题不同,这次的争论内涵丰富得多,而调控所面临的形势也更为复杂:中国经济是整体健康还是出现了严重的失衡?它的主要矛盾是什么?根源在哪里?会走向何方?下一步调控的靶子在哪儿?
迄今,这依然是一些没有明确答案的问号,至少我们没有在官方或者学界找到惟一答案。但这并不妨碍相关部门就一些局部问题达成较为广泛的共识。 如果说,4月27日的“温和”加息被部分学者看成是“对着影子开了一枪”,打到哪里尚不清晰的话,那么5月17日温家宝总理主持召开的国务院常务会议所针对的调控目标清晰而直接。 房地产在继2003到2005年间成为调控的主题之后,2006年依然没有走出调控的命运。面对这一涉及民生最广、争议最多并继续强势增长的产业,这次的常务会议定调“调整住房供应结构、控制房价过快上涨”。会议提出的六大调控措施,在肯定“房地产业是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业”的同时,也指向了房产市场三大弊病:少数大城市房价上涨过快、供应结构矛盾突出、市场秩序混乱。 而下一步的问题是,中央政府积极实施的调控政策如何落到实处?如何在与强大的既得利益集团和地方政府的博弈中找到突破点?如何不再重复2003年到2005年调控中那些已被证明效果有限的方式,并吸取经验使正确的思路真正贯彻于调控过程中,而不至于引来再一次调控周期中的上涨峰值? 但问题显然还不止于这些。房地产的问题虽然是重点,但如果纳入整个中国经济来思考,只是一个局部的问题,它的解决更不足以解决中国经济问题的根本。复杂的局部矛盾还有很多:长期的流动性过剩与资产价格的膨胀、产能过剩与投资的高速增长、贸易高顺差的持续与产业结构的失衡、信贷的急速扩张与徘徊的低通胀、空前的人民币升值压力和央行的对冲成本,还不包括就业和环保等等问题,让这个五月充满迷茫。 纷繁复杂的现象背后,问题的根本在哪里?是房地产、投资,还是汇率和政府职能?在多对互为掣肘的矛盾中,如何平衡调控措施的力度,让板子打在该打的地方? 也许如部分经济学家所言,“中国当前找不到完美的调控政策”,那么接近完美的地方在哪里?恐怕这考量的不仅仅是经济学功力,更有中国传统文化的“平衡术”。它需要的也不仅仅是经济思维,还要圆熟的政治逻辑。 在国土资源部的“土地参与调控”、发改委产业调控政策、央行的小幅加息、五部委联合抑制“打捆贷款”、抑制房价上涨等一系列调控新政背后,似乎正在暗示着“第二轮调控”的到来。而尚在磨砺市场化调控手段的政府正在谨言慎行的背后,摸索着中国式的宏观调控之路。 |