明年起药品采购全省统一网上竞价以利监管

　　陈枫　粤卫信

　　按照原定计划，从明年起我省将不再由各地市各自集中药品招标，而推行“全省医疗机构药品统一网上限价竞价采购”。专家称，此举可减少采购成本，遏制虚高的药价，并有利于监管。这是记者在昨天召开的全省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂会议上获悉的。

　　全省医院药品统一限价

　　我省目前的药品招标模式是:省属(含中央驻穗医疗机构)和21个地市共22家单位各自招标，各自采购。这样导致结果各异，比如说某药厂的某个药品，可能在广州中标了，在深圳却落选；另外，同一个药品在各地市的报价也可能不同。这也加大了有效监管的难度。

　　从明年1月起推行的“全省统一网上限价竞价阳光采购”，将成立一个政府经办机构，通过“广东省医药采购平台”(www.gdyyzb.cn)网络系统，进行药品限价竞价、药品电子商务交易。各级医疗机构将有步骤、分层次地纳入网上限价竞价采购范围。这样，今后同一厂家的同一药品在各地各级医院(从中央驻穗、省属医院到乡镇卫生院)，都可以统一限价，统一在网上采购、监管。

　　采购活动原则上每年进行一次。新品种每半年更新一次，以备参加下一轮限价竞价。省纠风办、卫生厅、药监局、物价局等8个有关部门将组成监督小组全程监控。

　　请“谈判专家”与药厂“砍价”

　　备受关注的药价，具体怎么定？按照目前的第四讨论稿，初步确定有三种方式:一是限价，主要是对医疗机构常用药，参考各地以往招标价格以及其他省挂网限价，制定限价，所有产品报价均要求低于或等于限价。二是竞价淘汰，将报价由低到高排列，淘汰一定数量价格高的产品。三是价格谈判，主要针对只有1—2家厂家生产的药品，由专家组成“谈判专家”与药厂做价格谈判。整个谈判过程公开，邀请媒体记者、监督员、社会群众现场参与监督。

　　据了解，这种做法是四川的经验，国务院纠风办和卫生部去年要求全国推广，现在不少省份已经启动。

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　　行贿药企要入“黑名单”

　　两年内取消其参与招投标资格，欢迎群众举报

　　医药企业行贿将被列入全省“黑名单”，两年内取消其参与招投标资格！广东将双管齐下治理医药购销领域商业贿赂:今年第二季度起对医务人员全面自查自究，查找“害群之马”；同时欢迎群众举报不良药商。

　　【厅长“点穴”】

　　医生收取“赞助费”已成“潜规则”

　　“医疗购销领域的商业贿赂已经成了一个顽症！”在昨天的全省卫生系统专项治理会议上，省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬指出，一些医疗机构的工作人员接受贿赂，利用医药采购和医疗服务活动，为企业高价销售医药产品、谋取不正当利益提供方便。

　　这种现象为何屡禁不止？姚志彬还特别点出了“要害”——有的领导和医务人员错误认为，收取回扣是如今许多行业普遍存在的“潜规则”，是普遍现象；药品、医用设备、医用耗材价格虚高，生产经营企业已经把给医务人员的回扣算入成本，如果医务人员不收，则会落入经销人员的腰包，也不可能减轻患者的负担，“不收白不收”。

　　【医务人员】

　　4月起开展自查自纠，“吐”出回扣

　　姚志彬说，为严惩不正之风，卫生厅制订了专项治理方案。

　　从今年第二季度开始到年底，各级卫生行政部门组织辖区内医疗卫生机构，对医药购销中的不正当交易行为，开展自查自纠。凡有收取不正当利益者，均应主动讲清问题，上缴有关钱物。对性质恶劣、情节严重、涉案金额高、范围广、影响面大的商业贿赂案件，将依法从严惩处。

　　各级卫生行政部门将建立行贿企业的“黑名单”制度，并及时上报省卫生厅。凡列入“黑名单”的企业，两年内取消其参加药品、医用设备、医用耗材招投标的资格。

　　［欢迎举报］

　　省卫生厅举报电话号码:[phone]，传真:[phone]。网上举报邮箱: [e-mail]。

　　举报信箱:广州市先烈南路17号广东省卫生厅治理医药购销领域商业贿赂领导小组办公室，

邮政编码:510060。