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四川新闻网--成都晚报讯：
开篇语
自2003年，在成都广阔的土地上开始了一场史无前例的变革——以“工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中”为核心，推进城乡一体化，城乡一体统筹推进
城市化，抓好社会主义新农村建设的生动实践，使我们看到了许多让人惊喜的变化。变，延伸着希望，变，演绎着美丽。同时也改变着农民的命运，改变着我们的环境，推动着社会经济又快又好地发展。
生动的实践，使我们进一步坚定了这样一条认识，即以“三个集中”为核心推进城乡一体化是正确的选择，是解决“三农”问题的治本之策，是推进城乡一体化的基本原则和基本方法，同时也是保护生态环境、有效利用资源的必然选择。
今日起，本报将连续推出“成都之变——坚定不移统筹推进‘三个集中’”特别报道，敬请关注。
2003年以来，许许多多农民的命运发生了根本改变：居住的环境和生活的条件变了，生产、生活方式变了，变成了居民、市民，甚至当上了股东，随之而来的是收入的增加，人们拥有了社保等多种保障，生活品质明显提升。对农民来说，这是一个改变命运、创造新生活的时代。
变 久已期盼
“现在想起来就后悔！那个时候，花钱托人把小儿子的户口弄到镇上。但如今我们不花一分钱，不也成了居民？”事隔10年，再提起此事，家住双流县文星镇蜀星花园1幢7单元1号的陈子秀仍一脸懊恼，“不仅自己的户口不花钱，因集约了土地，政府还要奖励我们钱，一人7000元，这钱我儿子是拿不到了！”原来，陈子秀为了儿子“好找工作，好找媳妇”，花了6000元托人把儿子的户口从来龙村迁到文星镇上。
在采访中，记者深深感受到农民们对改变自己生产生活条件的强烈愿望。龙泉驿区大面街道龙华村的67岁老农肖大顺辛勤劳作，每年就眼巴巴望着那一亩三分地的丰水梨有个好收成，日子才过得下去。2004年6月，村里成立龙华农民股份合作社，老人家成为社区居民，住上了新房子，收入增加了，并且老有所养，病有所医。他慨叹：做了几十年农民，每天脸朝黄土背朝天，腰也痛了，背也驼了，心也厌了，但为了生计，每每总得咬牙坚持；现在一切都好了，死也值了……
记者手记：农民相对贫困，农村、农业相对落后，如何解决“三农”问题一直是我们孜孜以求的重大任务。人多地少，事实证明就农业发展农业是不行的。我市从2003年开始全面推进城乡一体化战略部署，通过“三个集中”，以工业化带动城市化，大量转移农村富余人口，同时转变农业生产方式，发展现代农业。农民的命运开始了根本的改变。
变 丰富多彩
位于成龙路沿线的龙华村农民新居——西博苑，坡屋顶、飘窗等现代化建筑在阳光下异常耀眼。搬出破旧瓦房，67岁的肖大顺老两口分到73.97平方米的二室一厅住房，记者前往采访时，他正忙着装修新家。“大爷，主卧室贴白色细花纹地砖很好看，但也容易脏哦。”记者建议。“没得事，进门穿拖鞋就好了嘛。”肖大顺嘿嘿笑着，“我还打算用房屋赔偿费和青苗费，再买一套组合式家具，买个彩电，买个抽油烟机，免得新房子到处都弄得油腻腻的。”记者走进厕所一看，咦，抽水马桶！肖大顺说，现在流行这个，老年人用，不头昏。
三年前，三圣乡红砂村的彭元福借花博会“东风”，自家农房被改造成川西民居，开起了农家乐。当上“老板”后，彭元福购置了一套西装，第一次洗的时候，竟把衣服放到洗衣机里搅，全洗皱了。后来，城里一家干洗店把连锁分店开到村里，彭元福才知道衣服还可以干洗，这以后，他的西装都送去干洗了。
同为红砂村，5月12日，记者回访了该村“曾家花园”的老板——27岁的曾华美。三年前，红砂村刚打造完毕，曾华美在父母的要求下，辞掉城里的工作，回家帮忙开农家乐。那时采访曾华美，她显得忧心忡忡，“这几千元的本钱，都是父母的棺材本啊。”时过三年，“曾家花园”规模已扩大了一倍，穿着西服的大堂经理走过来，礼貌地对记者说：“真对不起，华美出去拍超女宣传片了。”离开红砂村时，记者路过一片红玫瑰花林时无意中发现了曾华美：皮肤白皙，穿着村姑装，扎着蓝色碎花头巾，面对两台摄像机唱着山歌，比三年前显得更加年轻、漂亮了。
2003年，邛崃川王村支书左庆芬顶住村民讥笑，自己掏钱购买器材，组织村里的女同志到活动室跳舞、打腰鼓，组建了川王村女子文娱宣传队，节目丰富多彩，还走进城里大广场表演。村里群众的精神面貌变了，搞发展的心思强了，如今一进村，处处是整洁的村道，时时能感受文明的乡风。
记者手记：从破瓦房到配套齐全的集中居住区，看似只是居住地点改变，实则是农民生活、生产方式改变的开始。抽油烟机、抽水马桶、干洗衣服、拍片、排文娱节目，表面看似物质生活的变化，实质却是人们精神生活、思想观念的大改变，城市文明的融入，使乡村变得更加丰富多彩、诗情画意。
变 深刻入里
“死守责任田，脱贫致富难。”去年4月，蒲江县复兴乡苗峰村的农民自发将这句标语刷上墙，这是农民观念思路的重大转变；“力戒形式主义和表面文章，把更多的功夫、更大的力气用到农民群众生产生活方式的转变上，让广大群众得到更多的实惠”，这是干部观念思路的转变。变化，带来无穷的活力。
农民开始积极学习参加培训，就业、创业，以各种形式加入新型农村合作经济组织……各级政府部门改进工作作风，创新机制体制和工作方式。一批批新的办法，新的“模式”，推动着发展，给农民带来实惠。
2004年底以前，复兴乡苗峰村农民都是各干各的，责任田成了每家收入的主要来源，人均收入2000余元。自从实行租赁、合作社、股份制等新形式处置土地，实现农业集中经营后，现在该村人均收入已达4326元，村民干劲更足了。
龙华村在兴建农民新居“西博苑”时，股份合作社就加大招商引资力度，积极构建农民变市民就业的产业支撑。占地303亩的成都国际汽摩商城总投资3亿元，可安置劳动力2000名；另一家中美合资食品企业，可解决劳动力1000名，而龙华村富余劳动力共约1000人，不断进入该村聚集发展的产业项目，如今出现了在当地招不到工的局面。
“英国小镇”位于青羊工业集中发展区旁，这里的农民更舒服，就地即可当股东。据悉，成都青羊工业建设发展有限公司目前正在制订方案，动员农民拿出部分房屋赔偿金，以合作社的形式购买园区内一定数量的厂房，青羊工建公司再把厂房从农民手中租回，代为统一经营，按现代企业制度规范运作，合同确保农民每年获得不低于8%的收益。
温江区柳城镇德通桥社区失地农民蒋淇告诉记者：“以前我由于没有固定收入，总担心老人的养老问题，从2004年5月起，父母每月可领420元养老金，生活有了保障，解决了我的一大心病。
记者手记：这些深刻的变化，意味着我市工业化、城镇化和农业现代化进程正在提速。更令人欣喜的是，在这一过程中，现代企业制度理念已渗入到农村，集体经济以及土地流转后的对外合作、合资公司，开始按现代企业制度运作。
变 延伸希望
“十一五”期间，成都将年均向城镇转移农民28万人以上，城镇化率达到65%以上。2005年，全市农民人均纯收入4485元，按每年增长8.5%的预期目标计算，2010年将达6742元。农民在就业、教育、社保、医疗、基础设施等方面将逐步享受到与城市居民同等的待遇。一个崭新的农村社会化保障体系正在形成和完善。2006年，一个好消息传出：14个郊区(市)县义务教育阶段学生学杂费和信息技术费全免，对进城务工农民子女入学进行统筹调配，到划片指定的公办中小学就学，不收借读费。
站在成都实践已取得的成绩上展望：希望在延伸，美丽在描绘，城乡同发展共繁荣的动人画卷正徐徐展开……
农家妹回家当股东
“五朵金花”导游曾华玲，早年向往着城里人上班的感觉，曾到市区打工。昨日，曾华玲告诉记者，自从红砂村乡村旅游带建成后，2004年，她放弃了城里的工作，参加了培训并被聘为导游。现在她做导游工作有一份收入，家里还在红砂村经营农家乐，她是股东之一，每年有一份分红。城乡一体化，使曾华玲的生活发生了巨大改变。
成都之变系列评论之一
变命
朱达志
发生在工业化进程中的农民身份与命运之变，可以说是近现代所有国家发展进程中的必然之果，中国当然不能超乎其外，区别仅在于转变途径的迥然相异。
历史上，西方工业社会生产关系的确立，是通过“圈地运动”等野蛮方式实现的。农民被强行剥夺了土地等生产资料，被迫成为一无所有的城市雇佣工人。
而中国市场经济的社会主义性质，决定了我们不能走西方国家走过的那条血腥发展之路。中央提出，要逐步改变城乡二元经济结构，建设社会主义新农村。我市各级党委、政府深刻领会这一精神，经过艰难的理论探索和三年生动实践，提出并逐步完善了“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”这一全新战略。这是实现中央整体战略部署的生动实践，是一条行之有效的成都路径，它从根本上打破了上述“历史规律”。
成都市郊农民命运的改变，则是通过“三个集中”这一创举实现的。工业向园区集中，形成产业凝聚力，创造就业岗位；在此基础上，组织农民向城镇集中；然后，通过股份化这一新型的“资合”方式，将原各家各户分散拥有的宅基地及周边荒地置换出来，集中规模经营，使之变成可以增值的资本。如此“大循环、大集中、大统筹”，为在广袤的乡村地区实施集约化经营的现代农业和第二、第三产业，打下了坚实的基础。
这样一种在城乡一体化条件下的农民变市民方式，跟过去农民离乡背井流入城市，成为新一代产业工人那种传统途径不一样。他们是通过农民向城镇集中，以土地换就业、换社保、换福利的方式，实现身份转换的。这个转移不是简单地换个地方，而是生产生活方式的彻底改变。这样做，既推进了乡村的城市化，又改变了几千年来农民的传统宿命，还没有给城市增加额外的压力。这样“一石三鸟”的创新之举。
农民被纳入城市化社区管理，享受到了过去只有城市居民才能享受的市民待遇。与此同时，他们在农村基层组织的带领下，努力培养自己的“城市生活意识”和“新市民意识”。龙泉驿区龙华社区的“新市民讲习所”，让我们惊喜地看到了新时代农民在向市民转变的过程中，不一般的组织与自治能力，看到了他们身上公民意识的可贵觉醒。
这样的“变”，是我们最为欣慰和期待的。这样的变更是农业、农村、农民最渴望最迫切的。
我们必须坚定不移。
我们必须更坚决、更主动、更积极地继续前行……
本报记者 张魁勇 实习生 石琳 周勇良 李祥云
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