一季度安徽固定资产投资增长42.3%

　　中国统计信息网

　　今年以来，安徽省认真贯彻落实国家“双稳健”宏观调控政策，紧紧抓住新农村建设和促进中部崛起两大机遇，坚持有保有压，优化投资结构，固定资产投资延续上年高位运行态势，继续保持较快增长，投资结构趋于合理，为“十一五”开了个好头。

　　一、一季度全省固定资产投资运行的“亮点”

　　一季度，全社会固定资产投资458.1亿元，增长42.3%，增幅同比提高近20个百分点，比上季度提高近10个百分点。其中城镇投资395亿元，增长48.6%，农村投资63.1亿元，增长40.9%，总体看，全省固定资产投资运行呈现以下几个突出“亮点”。

　　1、各类投资均衡增长。从产业投资看，一季度第一产业投资14.2亿元，同比增长54.3%；第二产业投资177.5亿元，增长58.2%；第三产业投资266.4亿元，增长40.8%。从城乡投资看，一季度全省城镇固定资产投资395亿元，同比增长48.6%；农村投资63.1亿元，增长40.9%。从投资主体看，一季度安徽省国有经济控股投资193亿元，同比增长40.1%；外商和港澳台完成35.4亿元，增长51.3%；民间投资229.6亿元，增长42.8%。

　　2、制造业投资高速增长。一季度，全省50万元以上项目投资322.2亿元，增长60.5%。其中，制造业投资121.3亿元，增长73.4%。增幅比全部投资高31.1个百分点，比50万元以上项目投资高12.9个百分点。受国家宏观调控影响，一季度全省购置开发用地同比下降45%，使房地产开发投资增速回落明显，全省房地产投资96.6亿元，增长20%，增幅为2000年6月以来的最低点。

　　3、新开工项目增加较多。一季度，全省在建50万元以上项目5706个，计划总投资6616.8亿元，同比分别增长15.8%和33.5%。其中，新开工项目2409个，计划总投资652.5亿元，分别增长1倍和78.8%。从行业看，全省在建规模的75%分布在制造业，水利、环境和公共设施管理业，交通运输、仓储和

邮政业，电力，采矿业等五个行业，今年新开工项目的建设规模有70%集中在上述五个行业，其中制造业在建规模占到全省近30%。

　　4、建设资金到位情况良好。一季度，全省共到位建设资金737.2亿元(不包括个体投资到位资金，下同)，增长63.6%。其中，国家预算内资金到位34.9亿元，增长140.6%；国内贷款到位150.2亿元，同比增长45.4%；自筹资金到位440.8亿元，同比增长73.9%。

　　5、重点项目建设进展顺利，投资项目带动增长作用明显。一季度，“861”行动计划重点项目累计完成投资207.6亿元，占年度计划的17.9%，快于往年投资时续进度。马钢500万吨薄板、

奇瑞汽车零部件、10万吨铜板带、阜阳华润电力、田集电厂、顾桥矿井、沿江

高速公路、铜九铁路、合宁铁路、合武铁路等重大项目均继续保持较快建设进度。在重点项目进展顺利的带动下，一季度全省50万元以上项目投资呈现出快速增长走势，改变了“十五”时期始终慢于房地产开发投资增长的格局。一季度，项目投资的贡献率达到89%，直接拉动全省投资增长37.7个百分点。

　　二、对当前投资形势的基本看法

　　今年以来，安徽省全社会固定资产投资延续了“十五”以来较快的增长势头，继续在高增长的平台运行，增幅在全国位居前列。对于目前安徽省投资所表现出的较高增长是否正常，运行质量是否健康等问题，根据对安徽省投资的规模、投向、增长方式及经济发展对投资的需求等方面分析后，基本看法有：

　　1、目前安徽省投资方向，仍主要集中在工业、基础设施，以及符合国家产业政策等领域，同时安徽省正处在工业化加速发展的中期阶段，扩大工业规模和实力，仍必须依靠高强度的投资拉动，表明投向符合安徽实际和国家宏观调控政策。一季度，安徽省投资的77%集中在制造业(26.5%)、房地产业(25.5%)、水利交通运输等基础设施建设(14.9%)和电力采矿业等能源产业(10.4%)，与中央关于促进中部地区崛起的文件精神相符(中发[2006]10号)。尤为突出的是，在各行业投资中制造业投资呈现出了加速增长的趋势，对全省投资增长的贡献率达到37.7%，是各行业中贡献最大的，直接拉动全省投资增长16个百分点。制造业投资的高增长将有助于区域经济竞争力的提高，也有助于拉动中小企业的生产需求、投资需求与技术创新需求。相对而言，国家重点调控行业，如房地产开发投资，一季度增幅同比回落了近21个百分点，水泥制造业投资同比下降7.8%。由此表明，目前安徽省投资顺应国家宏观调控形势，符合科学发展观，符合经济增长方式转变，符合有保有压的政策取向。

　　2、民间投资活跃，说明企业和非公经济投资转化渠道有所顺畅，也说明经济增长的内在动力有所增强。一季度，民间投资占到全省投资50.1%，对投资增长的贡献率已达50.5%，高于同期国有经济控股投资近10个百分点，直接拉动全省投资增长21.4个百分点。这一方面说明，近年来国家启动社会投资的各项措施初见成效，有利于社会投资增长的机制和环境的改善；另一方面，民间投资活跃，使过渡依赖政府及国有投资增长的格局得到根本的改变，这从一定程度上表明，安徽省经济增长的内在动力有所增强，自主增长的态势良好。

　　3、投资增幅偏高，有基数低的原因，同时也有因中心城市等高增长带动的影响。从国家统计局反馈的可比资料看，上年一季度安徽省城镇投资增幅仅列中部六省的第五位。而今年，一季度山西(35.3%)、江西(35.8%)、河南(45.1%)、湖北(39.3%)、湖南(33.1%)在上年高增速的基础上，仍保持了较快增长。若扣除低基数的影响，今年安徽省的投资增幅在中部地区也只是中等水平。再从各市投资增长看，合肥、芜湖和马鞍山3个市完成投资(不含农村农户投资)占到全省的50.8%，比上年提高4.5个百分点。其中合肥投资已占到全省的30.7%，比上年提高了8.8个百分点。一季度全省固定资产投资增幅中，仅合肥市就直接拉动23.8个百分点。可见，少数地区的高增长从很大程度上掩盖了大多数地区投资水平不高、增速不快问题。

　　4、投资增速快，但安徽省投资总量不大、项目规模小、人均投资水平低的格局仍没有根本改变。一季度，全国投资1.39万亿元，安徽省只占到3.3%，虽然所占份额同比有所提高，但仍低于安徽省人口、经济总量分别占全国5%和3.5%的份额。安徽省在建项目规模只相当于全国平均水平的73%，在中部六省低于山西、湖北、河南，位居第四。人均投资水平只有全国平均水平的66%。因此，相对亟待加强的基础设施建设，亟待增强的经济发展后劲，当前安徽省投资增长还只是“补缺式”。

　　综上所述，可以认为，当前安徽省投资的较快增长，带有一定的补缺性、恢复性与合理性；高增长是建立在符合国家宏观调控方向、符合落实科学发展观，有利于增强经济发展后劲和活力基础上，因而是健康的。相对安徽省“十一五”时期仍将面临的“四低”和“三个不平衡”等问题，即“城镇化水平低、工业化水平低、非公有制经济比重低、经济外向度低”和“城乡发展不平衡、城市发展不平衡、县域经济不平衡”等仍没有得到根本改变的现状，继续紧抓投资工作不放松，力保投资较快增长，仍将是确保全省国民经济又快又好发展的关键。

　　三、对全年投资走势的初步判断

　　国家“十一五”纲要明确提出，为促进我国国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，并针对发展中的突出矛盾和问题，真正做到“六个必须”和“六个立足”，以进一步调整推动发展的思路，转变推动发展的方式。这为安徽省投资进一步发展提供了明确的发展思路。

　　总体上看，今年安徽省投资延续了“十五”以来的较快发展势头，全社会投资发展和趋势表现良好。以“861”行动计划为核心的项目带动战略经过两年的运行，成效显著。房地产开发、水泥制造等行业投资增长过快得到有效控制，固定资产投资价格指数趋于稳定，都有利于投资平稳运行。

　　目前，安徽省各级党委、政府高度重视投资工作，狠抓招商引资工作，一季度全省新开工建设项目大幅增加，建设规模适度扩大，在建设项目剩余工作保持在60%以上，到位建设资金充足，呈现出的良好发展态势，不仅为实现安徽省“十一五”规划开了一个好局，而且为实现全年投资增长目标打下了坚实的基础。

　　初步预计，今年后三季度安徽省投资增速将会小幅回落，但全年仍有望保持较高的增长水平，实现全年固定资产投资增长20%的目标任务。

　　(来源：安徽省统计局)