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近日，山东省十届人大常委会第十九次会议审议了省政府提交的2004年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改报告，委员们对整改工作成效给予了充分肯定。
整改报告反映，省财政厅对审计反映的财政预算管理方面的问题，已逐项进行了整改。作为预算外资金管理的公路客货运附加费，已于2005年按规定纳入了基金预算管理；对未及时缴库的行政性收费，已于2005年上半年补缴入库。对滞留的省财政专项补助资金已督
促有关市县拨付到位；对未按规定用途使用的专项资金，已追回或归还原渠道。对预算管理不规范和执行政府采购制度不到位的问题，也制定了细化部门预算，提高预算分配透明度的的具体措施。
省地税局针对审计发现的违规问题，从建章立制入手，研究制定了强化建筑业和房地产业税收征管的制度办法，并以省政府办公厅名义下发了《关于加强建筑业和房地产业税收管理工作的通知》，提出了加大监管力度的具体措施。同时，认真落实责任追究制度，共对34个基层单位进行了通报批评，有20名县级地税局长和62名征管人员受到责任追究。各级地税部门认真执行审计决定，进一步强化税收征管措施，审计查出会计核算不实造成税款流失和不按期申报纳税，以及人为调节税收入库进度，混库乱拉税源等问题，已基本落实纠正。
预算执行部门单位对审计发现的财政收支和资产管理方面的违规问题，已按照审计决定进行了落实纠正，截至2005年末已纠正2.77亿元，占应处理纠正违规问题金额2.78亿元的99.64%。为达到标本兼治的目的，有关管理部门和预算执行单位从建章立制入手，进一步健全和完善财政财务管理规章制度68项。
整改报告指出，其他专项审计的整改工作也取得了较好效果。全省农村公路改造工程审计发现滞留的资金，除留有保证金外，其余已拨付到位；对用于计划外项目的已通过调整项目计划进行了纠正，用于弥补行政经费不足的，已责令有关交通部门将资金扣回。针对高等院校审计发现的基本建设贷款规模过大，债务负担重的问题，省财政厅和教育厅联合出台措施，原则上以贷款余额占各高校上年度总收入的两倍为标准设定警戒线，超过警戒线的，省教育厅、财政厅及时发出预警通知，对预警通知发出后无视财务风险，继续盲目扩大贷款规模的高校，省财政厅将会同省教育厅通过扣减专项拨款，暂停财政专项资金申请资格等方式进行处罚，并追究主要负责人的责任。
委员们审议整改报告时普遍认为，2004年度省级预算执行审计整改工作体现出三个特点：一是省政府高度重视，措施有力。二是审计部门认真负责，狠抓落实。三是被审计单位接受监督意识增强，严格执行审计决定。（李劲松 陈朝豹）
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