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非典时期，温度计脱销、萝卜卖到了20元一斤；2005年下半年，600种主要消费品中有428种供过于求……现在，商务部为这种市场信息不等称开出了一剂“电子化药方”。
像关注天气一样关注市场信息
★《中国经济周刊》记者 宋雪莲/北京报道
如果北京发生了重大灾情，急需调集大量大米，可是从哪里调是最近最便捷的呢？
在4月17日商务部举行的“城乡市场信息服务体系”新闻发布会上，市场运行调节司司长房爱卿轻点鼠标，不到一分钟，北京周边临近省市生产大米厂家的地理位置就在电子地图上频频闪动了。
如果想了解最近国内的市场信息和变化情况，只要登陆商务部的官方网站点击《商务天气预报》，问题就会得到解决。
经过3年的积极探索，日前，商务部运用互联网等现代化信息技术建立的“城乡市场信息服务体系”开始向公众全面开放，试运行了一个月的“商务天气预报”也正式开通。
商务部部长助理黄海向《中国经济周刊》介绍，目前，商务部城乡市场信息服务体系直接监测的样本企业已达5000多家，重点联系的中介组织28家、专家100多位，监测商品包括21大类600种消费品和11大类300种生产资料，监测区域达到258个地级城市、147个县，并掌握11个国家和地区的相关数据。据悉，到今年年底，直接监测的企业将超过10000家。
房爱卿司长介绍说，城乡市场信息服务体系反应迅捷，该体系依托各地的3000多名信息人员和100多名市场运行专家，在应急状态下实行日报制度，平时依据不同的报表制度，分别进行周报、旬报、半月报、月报、半年报、年报，能较快反映各地市场运行动态，特别是能适应市场应急需要，及时调整监测品种，有针对性地加强重点地区监测。
而这种实时监控，在2003年的那场非典之灾袭来以前，还只停留在人们的想象之中。
体系出台背景：体温计脱销了
“可以说，商务部在2003年组建该信息服务体系之初，就受命于危难之中了。”黄海告诉《中国经济周刊》，商务部负有监测国内市场运行和重要商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布等职能。因此建立城乡市场信息服务体系非常必要，也是商务部义不容辞的责任。而非典的泛滥，国内市场的剧烈波动，国家统计数字周期长、分类宏观等客观事实，都无法满足当时中央办公厅(下简称“中办”)和国务院办公厅(下简称“国办”)需要随时掌握国内每周甚至每天的市场信息的要求。
“就像消毒剂，以前从来没有进入过统计视线，可是当时却成为了市场上的紧俏商品。而当时几乎人手一支的体温计，其脱销程度更是惊人，连中办和国办都买不到。还有白萝卜，当时达到了20元一斤，价格的飞涨使它成为监测对象。”黄海介绍说，“经过3年的努力，城乡市场信息服务体系完全可以根据市场的变化随时调整监控的品种。”
信息不对称之后果：600种商品中428种供过于求。
而市场信息的滞后、失真和不对称性，更是造成市场主体行为盲目趋同，商品供求结构失衡。
《中国经济周刊》从商务部市场运行调节司组织撰写的《2005年下半年600种主要消费品供求状况调查分析报告》上了解到，国内600种主要消费品中供过于求的商品达428种，其中，家用电器、纺织服装、交通通信和家具四类商品供求失衡较为明显。而一直进行监测的城乡市场信息服务体系显示，2月份，家电中的彩电订单下滑了38.95%，电冰箱订单下滑了20.2%。
曾经因为生猪价格走高而匆匆上马的一些饲养和屠宰企业目前也在吞食恶果，不仅现代化的生产线大量闲置，而且大部分地区的生猪价格跌破了成本线。房司长说，东北某地的屠宰场一天宰杀的400头猪里竟然有100余头母猪。
“如果能够有实时监测服务体系，将有利于厂家调整生产和为新厂家的进出提供决策依据。”一位手机制造厂家的老总对《中国经济周刊》说。
商务天气：天天报
据了解，市场规模、运行质量、消费结构、网点布局、重要商品、重点企业、现代化水平、组织化程度等8大类527小类基础指标，都是商务部城乡市场信息服务体系的内容。
而销售指数、价格指数、订单指数、库存指数、商品市场景气指数和消费综合景气指数等综合指标，则由商务部通过《商务天气预报》向市场发布。
对于为什么将发布市场信息这项重要任务称为《商务天气预报》，黄海解释说：“中央电视台的天气预报栏目家喻户晓，人人关注。城乡市场信息服务体系为我们提供了大量的市场信息，这些信息很有价值，也是公众所需要的，我们希望象播报天气预报一样及时发布市场信息，同时，也希望人们像关注天气一样关注市场信息。”
而此前商务部曾经在官方网站公开征求意见，长春市商务局的一位建议人还提出了“商务应该是信息，所以起名叫商务信息天天报为好”的意见。
为了充分发挥城乡市场信息服务体系的作用，周期性、成体系地向社会提供公共信息产品，更好地服务社会，商务部于今年3月15日在部政府网站上试播了《商务天气预报》。经过一个月的完善，自17日起正式开播。
据《中国经济周刊》了解，《商务天气预报》的主要栏目分为几档：价格走势，热销排行，订单需求，专家点评，世界、中国和地方商务天气等。
黄海说，办好《商务天气预报》，就是要为政府决策、行业管理、企业经营和居民消费竖起风向标，使该体系成为及时反应市场变化的晴雨表。他希望媒体也来关注《商务天气预报》，使之能够得到更广泛的传播。
政府职能：转型服务从全球互联网排名2000以后，到现在进入500名，并且连年稳居政府网站排位第一的位置，商务部的官方网站办出了自己的特色。
据商务部信息化司副司长张大明介绍，截止到今年3月份，商务部的网站点击率已经超过5.5亿次，仅今年3月份就超过2.2亿次。网站上的信息都是各司、局原创的信息，每天下午3点实施更新。
而且在很多政策法规发布前，商务部都要通过网站征求各方意见。每个月的网上司局长访谈，都实现了官民的直接互动。公众的12万条留言，回复率达到100%。作为国家电子政务的一个重要的组成部分，商务部的官方网站走在了前列。
商务部长部长薄熙来提出：“要下大力气建立一套与国际接轨的统计监测体系，用现代化数据分析管理国内贸易工作”，“要建成独具现代中国特色，深入人心，反映准确、全面、灵敏的市场监测系统。”
而城乡市场信息服务体系的建立，无疑为转变政府职能，建设公共服务型政府，更好地履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职责提供了客观需要。
“为了突出公众服务意识，所有的在线服务都是无偿的，运行体系由国家的公共财政提供支持。”张大明介绍说。
公共财政也给了上报企业大力的支持，为企业更新了设备，开发了终端，保证了信息的及时传递。
由于经常上网的人群覆盖面并不是十分的广泛，目前，商务部正在协调中央电视台等有关权威媒体，希望开办类似或相同的节目，使《商务天气预报》的服务范围更广泛，让更多的人受益。
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