|
国家统计局副局长徐一帆在日前召开的加快农村全面小康建设进程座谈会上透露，对农村全面小康18项指标监测分析表明，2000年到2004年农村全面小康建设进程平均每年推进5．4％，但当前仍面临六大难点。徐一帆介绍说，农村全面小康面临的难点有：一是农民持续增收难。在全部指标中，农村人均可支配收入的实现程度属于偏低水平，2005年农民人均收入3255元，扣除物价上涨因素，仅相当于城镇居民1992年的水平。二是农村资源环境压力严重，农村居民生活环境改善难。三是城市化发展滞后，农村富余劳动力转移难。四是农民素
质提高难。五是农村医疗和社会保障滞后。2005年全国有1．79亿人参加农村新型合作医疗，覆盖率仅为农村人口的20％左右，距全面小康目标90％还有较大差距。六是区域差距较大，协调发展难。从指标实现情况看，西部地区农村比东部落后10年，比中部落后5年左右。中央政策研究室副主任郑新立认为，要实现到2020年农村全面小康的目标，必须加快建设进程。首先要把增加农民收入作为农村全面小康建设的中心任务，通过进一步调整农业结构、加大工业反哺农业和城市带动农村的力度等措施，建立和强化农民增收的长效机制；另外，要加快发展农村教育、医疗、社会保障等社会事业；加强农村基础设施建设；进一步加强对西部农村的支持力度，促进区域协调发展。[][46]
| 
